兰 草

一个婴儿呱呱坠地后，在进入幼儿园之前有三年的“空窗期”，早些年多由长辈或保姆照护。由于双职工家庭日益普遍、职场女性工作育儿难两全、祖辈力不从心、保姆带孩不让人放心等问题，机构托育成为众多家庭的新选择。

新中国的托育事业，经历了一个漫长曲折、几起几落的过程。新一轮托育事业兴起于2019年，由于家长有需求，各方有热情，经国家层面支持和推动，托育机构如雨后春笋快速扩张，成为减轻家庭养育负担、提振年轻夫妻生育意愿、保障婴幼儿健康成长的基础性工程。不过，从现实看，托育服务目前普遍存在一些短板：出生人口减少，导致托育服务潜在客户群体缩小，托位空置较多；前期投入大、运营成本高；劳动强度大、薪资低、缺乏认同感，培养体系和晋升通道尚不完善，从业人员流失率高。

近年来，宁波为实现“甬有善育”，政策机制、服务供给、要素保障等不断健全完善，托育服务专业化水平不断提高，相关指标持续走在全国前列，获评首批全国婴幼儿照护服务示范城市。但甬城托育市场也是喜忧参半：三成托位“虚席以待”，部分托育机构亏损甚至关停注销。要满足公众托得上、托得起、托得精的期盼，托育机构需要不负重“托”，以专业化、规范化、品牌化的服务赢得家长的信任。

增加数量、合理布点。调查表明，就近入托解了许多双职工的燃眉之急，但也有居民反映，托育机构离家远，每天为接送孩子疲于奔命。为提高托位建设的合理性和精准度，须因地制宜发展单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式，实现资源的科学、集约、高效利用，满足群众“15分钟托育圈”的愿望。

加强师资力量，补齐人才短板。科班出身的托育教师具备社会学、教育学、心理学、语言文学和扎实的育儿专业知识，教育理念先进，能为孩子提供高质量的教育和关爱，也能为自己赢得更多的职业发展机会。但目前获得保育师证、育婴师证“双证”的托育人员比例偏低，从业者资质亟待提升。

重视托育质量。目前，托育已开启“卷”品质的时代，服务质量渐成机构的底气和核心竞争力。托育机构必须探索符合孩子成长规律和家长期望的教育理念，加大婴幼儿照护和早教课程研发力度，注重孩子在认知、语言、情感、社交和美育等方面的全面发展，为其一生健康成长打下扎实基础。

提供安全、健康、有序的环境。婴幼儿是家长的心头肉，又是最脆弱的群体，守好安全底线是重中之重。有的托育机构为控制成本，在设施建设、消防安全、保育服务等方面“偷工减料”，隐患较大，家长心有顾忌，以至于对托育敬而远之。托育机构须增强责任感、紧迫感，确保用水、用火、用电、用车、用餐等方面万无一失。

注重性价比，让家长托得起。宁波4万余个托位中八成以上属“普惠”，托育价格总体走低，但仍不能满足部分群众特别是低收入群体的心理预期。经营主体需不断探索智慧托育、老幼结合等方式，提高托位利用率，以全方位要素推动降本提效，提高托育性价比，为群众提供价格可承担、质量有保障的托育服务。

发展托育事业既是家事，更是国事，关系亿万家庭的福祉，需要全社会共同参与、协同发力。揆诸现实，有的家长对托育仍不太了解，需要强化正面宣传引导，也可通过送教上门现身说法，营造托育服务发展的良好氛围，激励更多家庭将托育意愿变成实际行动。政府部门须逐步建立健全托育服务政策法规体系、标准规范体系、保障供给体系；在财政补贴、税费减免和土地、规划等方面加大政策扶持力度，以真金白银为企业减负，促进行业可持续发展；强化综合监管，确保托育服务的质量和安全；加强规范性建设，探索实施机构等级评估，鼓励创先争优，树立良好的托育品牌形象；完善托育人员资质认定及准入制度，优化人员培养体系，健全收入和社会保障制度，拓展托育人员晋升途径，增强其职业归属感和吸引力。