宋鹏伟

2025年1月1日起，执行居民合表电价的电动自行车充电设施用电，电价根据电压等级按每千瓦时0.487元或0.477元执行；充电电费和服务费分别标示、分别计价。有关部门将严格落实电价政策，推动降低充电服务费，减少群众充电费用支出（8月20日《太原晚报》）。

以价格明晰为主要手段的新规，最终目的在于规范市场，以减少群众充电费用支出。于基数庞大的电动自行车车主而言，无疑是一项惠民便民的利好政策。

充电费用究竟如何构成？电价按照什么标准收取？很长时间以来，许多车主都蒙在鼓里。只是由于回家充电不便、没有其他选择，而单次费用又只有几元钱，所以极少有人较真儿。不过，充电属于高频行为，电动自行车保有量又如此庞大，年复一年算下来，绝不是一笔小钱。现实中，也有个别用户，哪怕楼下充电方便，依然坚持回家充电，多半也是出于省钱的考虑。

多数小区的充电设施都由第三方经营管理，近乎垄断经营，用户缺乏比价的可能，所以其中如果有猫腻，用户也只能吃哑巴亏。正是基于这种乱象，今年6月，国家发展改革委办公厅和市场监管总局办公厅联合发布了《关于规范电动自行车充电收费行为的通知》，其核心就在于价费分离，并要求充电电费和服务费分别标示、分别计价。

简言之，电费如何收取，服务费有多少，应当一目了然地公示，让消费者心知肚明——赚钱赚在明面上。在过去，有的充电桩按照时长收费，有的按功率收费，有的则是结合起来收费，消费者只知道扣费多少，却不知服务费交了多少。因此，哪怕觉得交了冤枉钱，也难以分辨和举证。新规实施后，这样的局面有望得到改变。价费分离、明确电价标准，必将降低用户充电负担，减少乱收费现象，进一步引导用户户外充电的积极性。进一步说，对于那些服务费收取明显过高的第三方机构，用户也可以集体向物业施加压力，或者倒逼其降费，或者干脆引进更加厚道的企业。

充电设施具有公共服务属性和民生属性，绝不能成为少数企业和个人不当牟利的温床，鼓励市场化竞争，保护消费者的合法权益，正是新规出台的目的。