凌 波
在江北区前江街道乐筑良品园小区,业委会主任沈益波用一套“财务透明+资源链接+多方协同”的组合拳,将小区公共收益管理打造成了江北区社区治理的标杆样本(6月4日《宁波晚报》)。
小区广告收入、停车场收费、场地租金等公共收益,依法归全体业主所有,是全体业主的共同资产。现实中,很多小区将公共设施委托给物业公司经营管理,业主并不直接参与。信息不对称,导致很多业主不知道公共收益有多少、具体花在哪儿,一些物业公司借此蚕食公共收益,侵犯了广大业主的合法利益。
为了让公共收益收得明明白白,花得清清楚楚,相关部门制订了小区公共收益管理制度。制度的生命力在于执行,小区公共收益管理制度的落地,很大程度上依靠业委会。
但一讲到业委会,大家摇头的多、叹气的多,许多业委会已经成为社区治理的短板。作为业委会的“家长”,当好业委会主任也是难上加难,一些业委会主任抱怨,他们凭着公心和热情做事,但往往得不到居民认可,还常被居民质疑。对此,沈益波的体会是,信任是小区管理的基石,而财务透明则是赢得信任的第一步。他打破以小区公示栏为主的传统公示方式,搭建“线上邻里之家”微信公众号,居民对小区资金动态可实时掌控。这种“阳光管理”模式,使居民满意度从70%上升到88%。
乐筑良品园小区的实践表明,业委会顺利运行的关键是公开、透明,尊重业主权益,把权力关进“制度的笼子”;反之,业委会转不动或者乱转,一个很重要的原因是有法不依、有规不行。
管好小区公共收益,既要有好制度,也要有好管家,同时需要广大业主增强权利意识,积极参与基层治理,维护自己的权利,共同守护好小区的“钱袋子”。如果业主对小区公共收益的管理和使用,总是抱着听之任之或“自动弃权”的态度,那就有可能使好制度架空,使自己的权利受损。