市人大代表、宁波大学中东欧经贸合作研究院贸易合作研究中心主任 杨丽华

今年，宁波在新华·波罗的海国际航运中心发展指数排名历史性跃居第8位，全球重要枢纽港的“硬核地位”进一步稳固。但从细分指标来看，其中的港口条件排名第一，而航运服务只排名第12。宁波港航服务业呈现“两低两弱”的短板和瓶颈，即“传统服务价值低、高端服务能力弱、经营主体能级低、要素保障能力弱”。我结合调研情况，谈三点建议：

一是靶向施策，推动高能级业态加速集聚。明确专门机构开展港航服务业发展研究，鼓励企业、高等院校、科研院所联合成立港航专业咨询机构和创新研究中心，为航运服务业发展提供智力支持。掌握国家最新政策动向，摸清现有产业政策底数，加强政策整合，补齐政策短板。建立多层次航运服务人才引育体系。提升行业协会增值服务能力，帮助企业对接技术、人才等要素资源，协调解决遇到的困难。争取举办港航服务领域国家级、国际性会议，聚集行业精英，促进学术交流，营造良好发展氛围。

二是错位发展，提升航运保险等高端衍生服务能级。充分发挥保险创新综合试验区政策创新优势，支持东海航运保险做大做强，加强与境内外航运保险公司合作，深度融入国际航运服务业链条。打造具有宁波辨识度的航运保险要素交易平台，为保险产品发行、交易、信息披露、投融资对接等提供精准服务。

三是抢抓风口，在规则标准上赢得先机。抢抓全国首批智慧口岸获得国家试点的契机，市级层面成立工作专班，争取国家有关部委支持，为智慧口岸建设贡献“宁波标准”。打造“航运技术联合创新工作室”技术创新平台，提升绿色智能船舶产品的研发设计、检验认证服务能力。支持船舶交易平台发展，推动航运交易标准化业务发展，率先形成一批“行业标准”。