市人大代表、中哲控股集团有限公司董事长 杨和荣

当前民间投资活力不足、承压明显，但我认为这一现象只是暂时的，有好赛道、好项目，不少民营企业还是愿投敢投的。我深切感受到，宁波深厚的产业基础就是激发民间投资活力的核心基石。相信通过政府“一揽子”经济政策有效落地，定能扭转民间投资低迷的局面。同时，我提三方面意见建议：

一是建议市级层面加强统筹，围绕“361”万千亿级产业集群，推动产业发展基金、创投引导基金和天使投资基金联动发展，优化投资决策流程，提高投资效率；聚焦战略性新兴产业、未来产业、重大项目并购，围绕基金“募、投、管、退”全生命周期，综合考虑基金整体运营效果，完善绩效考核、容错免责、返投跟投、亏损弥补等机制，让各类资本想投、敢投、能投。

二是建议充分发挥企业和企业家在全球整合人才、技术、市场、项目中的作用，挖掘更多好项目大项目。发挥我市众多专精特新企业处于产业链关键环节的优势，大力开展“以商寻商”“以商招商”，带动产业链上下游项目汇集，形成良好产业集聚生态。探索引进市场化招商雇员，打造一支懂产业、熟悉市场、精于资本运作的“招商队伍”。

三是建议加快制定工业集聚区产业发展导向目录与布局指引，以“2070”工业集聚区为载体，统筹全市产业布局和土地要素一体化管控，推动重点企业、重大项目、招商资源等围绕主导产业入园集聚，提高资源要素配置效率。及时摸排筛选增资扩产项目，降低土地等要素资源交易成本，推动要素资源向优质企业、潜力项目集聚，以市场化力量推进我市落后产能的退出，加快新旧动能转换和产业转型升级。