张家滋 林承亮

党的二十届三中全会《决定》提出，深化外贸体制改革，创新发展数字贸易。

随着数字贸易时代的加速到来，准确把握全球数字贸易发展新趋势和国家数字贸易发展新战略，打造具有宁波辨识度的全球数字贸易高地，成为当前对外贸易发展需要着力研究解决的重要课题。

宁波拥有一流港口、一流制造和一流水平的对外贸易，数字贸易发展具有显著的综合优势，并保持强劲的增长势头。但实现外贸全链条数字化转型，仍存在一定约束。主要表现在，数字经济核心企业规模偏小，缺乏大型平台型企业，导致大量数字贸易数据外流，产业集聚效应难以显现；对外贸易以货物贸易为主，服务贸易发展偏弱，影响外贸新动能的形成；数字贸易发展顶层设计相对滞后，缺乏精准性的专项政策和系统化的政策设计，发展氛围偏弱。

宁波打造全球数字贸易高地的关键，就是要发挥对外贸易、先进制造和一流强港的综合优势，以全面深化贸易领域数字化改革、实现外贸高质量发展为主题，以加快推进贸易数字化、突破发展数字贸易化为主线，做大做强跨境电商、数字服务贸易、大宗商品数字交易等特色优势领域，大力培育数字贸易高水平主体、高势能生态。

深化顶层设计科学谋划，构建数字贸易发展格局。把数字贸易作为宁波新型国际贸易中心建设的重点内容，加快编制数字贸易发展规划、优化数字贸易发展营商环境，采取有效举措推动数字贸易在全部对外贸易中比重的不断上升。发挥自身特色，推进双线发展，既要突破发展数字贸易化，把数字服务贸易作为宁波亟须破局的重点工作来抓，着力扩大计算机和信息服务、数字商业服务、保险服务等贸易规模，更要加快发展贸易数字化，立足自身优势，做深做精跨境电商，运用数字技术加快宁波对外贸易的全链条转型。从夯实数字贸易产业基础、立足技术创新驱动产业发展、强化政府政策的精准引导三个方面入手，布局数字贸易产业发展，迅速提升数字贸易发展能级。

做强特色优势产业领域，夯实数字贸易产业基础。发力数字核心产业，以四大数字经济核心服务业培育为重点，强化工业互联网平台体系建设，构建数字经济集成服务领域的产业集群生态，推动数字经济核心制造企业向数字服务领域延伸，形成一批自主可控的数字经济平台和服务企业。做深做精跨境电子商务，发挥供应链在跨境电商发展中的牛鼻子作用，打造制造企业、设计企业、零部件供应企业、跨境电商企业的创新协作体系，加快推进跨境电商前置仓综合示范区建设，构筑新型跨境物流体系。做优做特数字服务贸易，推动工业互联网整体解决方案应用与输出，打造工业互联网整体解决方案出口的宁波品牌，支持宁波软件园等重点园区发展基于工业互联网的大数据采集、存储、处理、分析、挖掘和交易等跨境新型服务，发挥宁波制造业发达优势，打造经营性租赁、专业咨询服务、研发成果、技术服务等专业商业服务进出口基地。

推动数字技术创新应用，打造数字贸易发展引擎。超前布局数字基础设施，加快推进宁波人工智能超算中心、绿色大数据中心等算力基础设施，国家北斗导航位置服务浙江（宁波）数据中心、吉利数据中心等特色产业数据中心建设，着力打造数字孪生研究院，努力融入“长三角”国家算力枢纽节点城市和数据中心集群。打造引领性数字创新载体，发挥宁波制造优势，着力引进高端软件、工业互联网、人工智能等领域全国100强或全球500强高水平研究机构，同时加快打造区块链服务平台，建成宁波BSN区块链基础服务网络，支持龙头企业建设区块链底层设施环境。引育数字贸易创新型人才，加大数字贸易高端人才引进力度，建设数字贸易产业学院，引导企业全过程参与高校数字贸易人才培养。

推动政策保障供给优化，塑造数字贸易一流生态。加强精准化的政策设计，重点对数字贸易龙头企业引进、高端人才引进、创新创业、公共平台建设、国际标准制定、海外品牌推广等予以倾斜性支持。提升数字贸易发展便利化水平，跨境电商以B2B2C、B2B为主攻方向，完善便利化监管方式和操作细则，进一步简化数字服务贸易数据要素流动管理程序。夯实数字贸易平台建设，对现有30余家软件信息、跨境电商、服务外包基地进行整合，打造若干个产业集聚度高、竞争力强的特色数字贸易出口基地。

（作者单位：浙大宁波理工学院）