赵 畅

干部的个人档案记载着年龄、工龄、学历、经历、身份信息等重要内容，是干部成长的“历史凭证”，也是选拔任用干部的重要依据。然而，一段时间以来，干部个人档案造假问题仍有发生，扰乱选人用人机制的正常运转（7月10日《中国纪检监察报》）。

既然干部个人档案是其“历史凭证”，当然不能随意被“整容”，因为一旦被“整容”，就意味着档案失去了原始性、严肃性、权威性，影响其应有作用的发挥。可以说，干部依据被“整容”的档案来提拔，是不可靠的，或者说，为干部队伍埋下了一颗随时会爆炸的“地雷”。这绝非危言耸听。

干部个人档案被“整容”，原因至少有“四不”：一是利用空间不小。有的档案，诸如毕业证、学位证以及其他任职的资格证等，需要个人提供，为一些人开了“整容”的方便之门。二是暂时发现不了。档案所涉范围广、造假隐蔽性强、查处难度大，特别对于较早时篡改、伪造档案的情况，因时间久远等原因，在认定和处理上存在较大难度。三是部门审核不严。按理，有关部门对于干部提交的相关证书和其他档案，应加以严格审核，但由于不重视或疏于管理，导致被“整容”档案未被纠正。四是造假成本不高。档案造假行为即使被发现，很多时候是教育批评了之，很少有被严肃追责的。在侥幸心理作用下，低成本“整容”驱使有的人更加处心积虑、跃跃欲试。

干部个人档案被“整容”，从表面上看，是一些干部为了求得自我形象的完美、自我进步的加速而作出的错误行为，然而，究其实质，是一些党员干部对组织的不负责任和欺骗，是一种党性不纯的表现。这么做，不仅触碰党纪党规，而且还可能触犯法律、涉嫌违法犯罪。因此，我们必须采取坚决有力的手段，彻底铲除这颗长在党的肌体上的“毒瘤”。

提高政治站位，严格加强教育引导。要让党员干部深刻认识到，对党忠诚老实是对党员干部最基本的政治要求，也是党员干部最重要的政治素养。广大党员干部必须像爱护自己的眼睛那样来爱护个人档案，充分发挥其应有的价值和作用，避免档案造假伤害社会公平正义，并以此涵养一个地方的政治生态。

加强对干部个人档案造假的源头管控，减少被“整容”的存量，杜绝增量。运用好《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》等法规，切实做到以制度规范干部档案工作，及时发现干部档案造假问题线索，依法依规严肃处理并曝光相关责任人。

加强对干部个人档案日常监督管理，是预防其被“整容”的关键所在。各有关部门应建立健全干部任前审核制度，紧盯提拔前和换届选举前等档案造假的“易发环节”，坚持“凡进必审、凡提必审、凡转必审”，严格审查拟任干部的档案，把好审核关口，同时，积极探索信息化管理，完善干部数字档案，使每一本档案“查有出处、问有去处、追有轨迹”，从而堵塞监管漏洞。