本报讯（记者 单晓峰 通讯员 肖湘风）从2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式施行，明确将无人机“黑飞”行为列为妨害公共安全的行为并予以处罚。为避免因“黑飞”而触及法律风险，我区不少无人机爱好者及相关行业从业人员利用法规正式施行前的这段“窗口期”，积极参加培训、考取资质。

根据新规，未经审批、未实名登记、无证操控、擅自进入管制空域、改装或破解设备等违规进行飞行被列为“妨害公共安全的行为”，与抢控驾驶操纵装置干扰公共交通、高空抛物、违规升放携带明火的升空物体等危害公共安全的行为并列，将面临法律的严惩。

“今年1月至11月，我们共查处‘黑飞’行为200余起。”区公安分局巡特警大队无人机中队副指导员王伟伟告诉记者，“根据现行法律法规，主要以教育批评为主，但是从明年开始，同样的‘黑飞’行为将面临拘留处罚，如构成犯罪，将依法追究刑事责任。”

在此背景下，无人机驾照考试培训市场迎来新机遇。在我区一家培训机构内，学员们正在教员的指导下进行飞行科目训练。机构负责人章学良告诉记者，近2个月的月均报名人数从过去的个位数增长至30人左右，他们已将教员增至6人，以应对持续增长的培训需求。

据了解，中国民航局（CAAC）颁发的无人机驾驶员执照分为三个等级：视距内驾驶员，允许在目视范围内（半径500米、高度120米内）操作；超视距驾驶员（机长），允许超出目视范围操作；教员，持有超视距驾驶员（机长）执照，并积累100小时以上飞行经验，负责培训新驾驶员。其中，前两类考试人员占绝大多数。培训内容涵盖无人机结构与飞行原理、相关法律法规与飞行常识、起降操控要领、场地带飞训练、超视距飞行地面站航线规划与应急返航等多个模块。正常情况下，学员可在1个月内完成系统学习并通过考核领取执照。