钟春洋

中国式现代化要靠科技现代化作支撑。建设具有全球影响力的国际科技创新中心，是习近平总书记亲自谋划、部署推动的一项重大战略任务。其中，上海（长三角）国际科技创新中心建设方案提出构建“一中心五支点、一廊两带”创新主干网，宁波被列入“五大关键支点”城市之一。这是党中央赋予宁波的重大使命，也是宁波建设全域高水平创新型城市的发展机遇。市委十四届十次全会强调，要扭住战略关键，强化创新在全局工作中纲举目张、支撑引领的战略地位。宁波要立足自身禀赋，加强制度衔接、资源统筹、产业协同与生态共建，加快打造上海（长三角）国际科技创新中心关键支点。

A 深刻领会打造上海（长三角）国际科技创新中心关键支点的价值意蕴

服务科技强国建设大局的使命所在。2025年，宁波GDP达1.87万亿元，拥有14个国家级产业集群，城市综合实力稳居全国前列，承载着国家自主创新示范区等重大战略任务。宁波作为长三角科技创新网络的重要节点，须立足国家所需，主动承接上海溢出的科创资源，突破关键核心技术瓶颈，提升我国在全球科技竞争中的整体实力。

完善区域创新体系空间布局的内在要求。上海（长三角）国际科技创新中心建设根据各地区的条件进行合理分工，汇聚各地区的创新所长，形成互补协同的完整创新网络。宁波的制造业基础雄厚、企业创新活力强，在成果转化方面效率高，能够与上海的科技创新资源形成有效互补，形成更强创新活力。宁波打造关键支点，是完善长三角创新空间布局、构建多极支撑创新网络的关键一环，使长三角区域创新体系的空间结构更加完整、功能更加完备。

推动宁波城市发展能级跃升的关键引擎。长期以来，宁波作为制造业大市，产业实力雄厚但创新策源能力相对薄弱。宁波拥有119家国家级制造业单项冠军企业，数量连续8年居全国城市首位，这些产业优势需要通过科技创新才能实现高质量发展。融入上海（长三角）国际科技创新中心，为宁波的创新发展明确了方向、指明了路径、提供了新动力，是实现从制造大市向智造强市跨越的战略抓手。

B 充分认识打造上海（长三角）国际科技创新中心关键支点的基础优势

一是制造业强、要素集聚的产业优势。宁波牢牢把握制造业和民营经济优势，构建完善“创新型及科技型中小企业—专精特新企业—单项冠军企业—科技领军企业”的企业培育体系。科技型中小企业数量突破3万家，高新技术企业突破1万家，这些企业广泛覆盖人形机器人、智能座舱、高端新材料、智能装备等前沿赛道，其完整的产业体系为科技成果转化提供了天然的试验场和规模化应用场景。

二是平台研发、双向流动的科创格局。宁波高标准打造科技创新策源地，甬江科创区“一区四港”布局日益完善，以平台牵引人才集聚。甬江实验室聚焦新材料和智能制造两大方向，已从世界顶尖学府、国际一流研发机构引进56位全球顶尖学术带头人，集聚近700人的创新队伍。“十四五”期间，宁波基础研究经费年均增幅超过30%，高于全国全省平均水平。科创平台矩阵的加速形成，为宁波承担原始创新和关键核心技术攻关任务奠定了坚实基础。

三是“两新”融合、一体布局的制度体系。宁波围绕提升关键核心技术攻关能力，一体布局国家、省、市、县四级科技项目，实现从原始创新、技术创新到产业化应用的全链贯通。宁波深化与中国科学院的战略合作，推动院企产学研合作。2025年，宁波市技术交易额目标达到1200亿元，宁波技术交易额持续攀升。宁波科技成果转化链条逐步完善，具备高效的成果转化能力，成为上海（长三角）国际科技创新中心从“科学发现—技术发明—产业发展”全链条中的关键环节。

C 科学把握打造上海（长三角）国际科技创新中心关键支点的实践路径

强化战略对接，锻强原始创新策源能力。继续以超常规力度布局高能级科创平台，持续扩大国家级科创平台矩阵。支持重点科研院所提能升级，以高能级实验室、高校、企业平台为核心，推动空间重塑、业态重构、功能再造，高质量推进宁波大学“双一流”建设，加快甬江实验室、宁波东方理工大学等平台建设。积极争取更多国家级科创平台在宁波布局，支持创建冲击环境材料技术重点实验室、深海能源与空间利用技术创新中心分中心等平台。同时，深化与中国科学院、国家自然科学基金委、浙江大学等合作，发挥副省级城市首个区域联合基金协议的优势，持续提升基础研究能力。

深化科技攻关，激活民营企业创新动能。促进国企与民企、大企业与中小企业在资源共享、技术攻关和产业链配套上深度合作，为关键核心技术突破和产业化应用提供更多有力支持。构建“大院大所+产业研究院+链主企业”产学研协同机制，打造成果转化高地。深化“四题一评”全链攻关、场景开放创新、科技金融赋能等改革经验，推动企业成为科技创新的主力军。完善“政产学研金服用”融合发展机制，支持科技领军企业牵头组建创新联合体。推动创新资源向企业倾斜，搭建全链条成果转化矩阵，构建“技术—产品—场景—产业”转化闭环。

发挥轴带优势，共塑沪甬创新协同格局。依托宁波舟山港全球枢纽优势，紧密加强与上海（长三角）国际科技创新中心联动，发展临港科创、海洋科技、智慧物流等特色赛道，推动港口优势转化为科创场景优势。强化前湾沪浙合作区桥头堡作用，聚焦人工智能、新材料、集成电路等领域，搭建沪甬产业协同的长效平台。加强与G60科创走廊联动，融入上海张江科学城原始创新核心区，深化与上海的“上海研发+宁波制造”产业链分工，形成更加紧密的创新共同体。积极参与长三角创新联合体建设，跨区域整合产业链上下游力量，促进更多跨区域联合攻关项目落地。

推动要素改革，构建一体化创新生态系统。持续优化人工智能发展生态，建强国家人工智能应用中试基地，深化“人工智能+制造”全场景开放创新。统筹抓好“准入、场景、要素”改革，畅通“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”循环。探索创新券互认、财税分成、人才柔性流动等制度创新，完善科技金融支持、企业创新主体地位强化、科技成果转化机制创新等政策支持，打造更加开放、包容、创新的科创生态。进一步激活本土人文资源，搭建常态化院士成果转化中心，引导在外甬商携带技术、项目回流。优化教育科技人才政策一致性评估机制，推进人才计划与科技、产业项目接续对接。

（作者为市委党校教育长、教授）