记者日前从浙江省宁波市卫健委获悉，《宁波市母婴设施建设与管理办法》（简称《办法》）5月15日起施行。宁波成为全国首个为母婴设施建设与管理立法的城市。《办法》从适用范围、部门责任、前期规划、建设与管理要求、法律责任等方面对母婴设施的建设与管理进行了具体规定。据统计，截至目前，宁波共建成公共场所母婴室512个。

5月15日《宁波晚报》

母婴室的设置是城市文明的重要标志，体现了社会对女性和婴幼儿群体的关爱。2021年11月，国家卫生健康委等15个部门联合印发的《母乳喂养促进行动计划（2021-2025年）》提出，到2025年，公共场所母婴设施配置率达到80%以上。就此而言，宁波立法推进母婴设施建设与管理，利于让建设母婴室的制度善意落到实处，更好维护母婴权益，传递着生育友好的温度。

近年来，尽管社会各界对母婴室逐渐提高了关注度，各地一直在行动，取得一定成果，但少数地方存在着配置不足、设施不齐、管理不当、使用率低的尴尬现状。一些公共场所母婴室的设置数量不足，有的甚至并未配置，让携幼出行的父母陷入较为尴尬的境地。有些场所虽然配置了母婴空间，但其内部设施稍显简陋，甚至有些母婴室被不合理改成杂物间或吸烟室，这让本就空间有限的母婴室难以充分发挥作用。

毋庸置疑，如何完善母婴设施建设及维护，是建设生育友好型社会的一道必答题。同样，建设生育友好型社会，并不是一个抽象的概念，而应体现在为老百姓办好一件件小事中。具体到母婴室，各地应推动公共场所母婴室的配备、维护和服务。此前，提升母婴设施知晓率、可及性和便利性，部分地区进行了有益探索。比如，在建设方面，广东出台《母婴室安全技术规范》，并将公共场所母婴室建设列入省“十四五”规划纲要，目前已推动建成母婴室超9000间，广州、深圳等城市实现了重点公共场所母婴室全覆盖。又如，在管护方面，上海上线公共场所母婴设施电子地图，便于市民查找使用。实践经验表明，母婴室要建好、管好、护好，需要实实在在的人力物力投入，必须建章立制、明确权责，探索建立长效的投入、管理、监督机制。

此番，宁波市出台关于母婴设施建设与管理《办法》，明确了母婴设施建设与管理相关部门、单位的职责，特别是住建部门在审查建设项目时应当按照相关规定对母婴室设计图纸开展审查，确保母婴室建设与主体工程同步规划、同步建设、同步交付使用，还对未按照规定向公众开放母婴设施的行为设置了处罚条款等，这些具体措施立足婴幼儿家庭的实际需求，将生育友好、儿童友好的理念有机融入公共设施、公共空间的规划、建设、改造、运营中，释放更多育儿善意。

随着国家二孩、三孩生育政策落地，社会配套设施亦应不断更新细化完善。实践证明，建设好母婴室，是社会发展以人为本的体现，是一个地方文明进步的重要标志。可以说，建好母婴室也是一种实实在在的民生关怀。构建生育友好型社会，一个贴心好用、且能保护隐私的母婴室不该成为“额外福利”，而理应是公共场所的“标配”。因此，宁波立法推进母婴设施建设与管理，积极营造生育友好的社会环境，值得各地跟进。