郭雪玲
政绩观是为政之基、成事之要。其核心要义虽经时代淬炼而成,但其思想萌芽却深植于中华优秀传统文化的精神根脉。作为中国最早的诗歌总集,《诗经》以风、雅、颂之韵,记民生疾苦、颂贤君德政、刺苛政暴虐,字里行间蕴藏着中华民族最朴素、最本真的政绩理念。孔子言:《诗》可以兴,可以观,可以群,可以怨。迩之事父,远之事君。
敬德保民:民本政绩的思想之源
民心是最大的政治。《尚书》云:“民惟邦本,本固邦宁。”这一民本思想在《诗经》中有充分体现。《大雅·民劳》开篇即言:“民亦劳止,汔可小康;惠此中国,以绥四方。”古老的诗句,道出了人民对安居乐业的期盼。如果说“汔可小康”是一种素朴的盼望,那么今日“做得人心、暖人心、稳人心的事”,便是这种期盼在新时代的理论升华与实践自觉。
真正的政绩,从来不在统计报表的冰冷数字中,而在老百姓日子是否过得安稳、心头是否感到温暖。《召南·甘棠》写道:“蔽芾甘棠,勿翦勿伐,召伯所茇。”召公在巡视乡邑时,不占用民屋,于甘棠树下搭草棚决狱理政,为官清廉、秉公执法。召公去世后,百姓连他种的树都舍不得砍伐,以此表达深切的怀念。孔子评价此事说:“民性固然,甚贵其人,必敬其位,悦其人,必好其所为。”民心如镜,政绩的真伪优劣,百姓自有公允的评判。
反观那些为历史所唾弃的为政者,《诗经》中早有警示。《魏风·硕鼠》以“硕鼠硕鼠,无食我黍”直刺贪官污吏的横征暴敛,连黍苗都吃光的贪婪形象,将苛政之恶刻画得入木三分。得民心者得天下,失民心者失天下,古今一理。
勤勉奉公:实干政绩的古老先声
空谈误国,实干兴邦。政绩的刻度不取决于形式上的文牍堆砌,而在于治理实践中的责任担当与真抓实干。《召南·小星》写道:“嘒彼小星,三五在东。肃肃宵征,夙夜在公。”一位小吏披星戴月、日夜操劳的身影跃然纸上。抛开特定的历史情境,这种勤勉身影在后世的积极解读中,逐渐凝结为实干精神的古老原型。《小雅·庭燎》则描绘了一幅君臣励精图治的动人场景:“夜如何其?夜未央,庭燎之光。君子至止,鸾声将将。”天还未亮,大臣已至朝堂,却发现庭中火炬在燃烧,君主同样夜不安寝、急于处理政务。这种君臣不敢懈怠、各尽其职的画面,暗含了后世“责任伦理”的思想萌芽。
《诗经》中也不乏对尸位素餐者的批判。《魏风·伐檀》发出质问:“不稼不穑,胡取禾三百廛兮?不狩不猎,胡瞻尔庭有县貆兮?彼君子兮,不素餐兮!”劳动者以辛辣讽刺,抨击那些无功受禄的“素餐”之人。这种对“素餐”者的批判,为后世“办实事而不图虚名,求实效而不做虚功”的务实政绩观提供了精神原型。实干本身就是最大的务实,唯有将勤勉落脚于实效,方能为政一方、造福百姓。
俭以养德:戒奢以俭的为政操守
真正的节俭,不仅是对物质欲望的克制,更是对实事求是作风的坚守。《唐风·蟋蟀》云:“蟋蟀在堂,岁聿其莫。今我不乐,日月其除。无已大康,职思其居。好乐无荒,良士瞿瞿。”诗中承认人有享乐的天性,但强调要理性节制,常思职责,不可放纵荒废主业。《大雅·荡》以殷商覆灭为鉴,“靡不有初,鲜克有终”,正是对为政者慎始敬终、保持清廉的深刻警示。一些为政者由小奢滑向大贪,正是因为没有守住“慎始”的关口。
《诗经》并不反对合理的生活需求,而是反对失度、失礼的奢靡或伪装。《魏风·汾沮洳》被《毛诗序》称为“刺俭也”:国君亲自到河边采菜,看似勤俭,实则“俭不中礼”,失了国君应有的气度。《论语》载孔子言:“奢则不孙,俭则固。与其不孙也,宁固。”而在“俭”与“奢”之间,还有一个“中礼”的境界。倘若节俭只是为了博取虚名,便与《汾沮洳》中那位失礼的国君一样,陷入了“伪俭”的泥淖,这对今天警惕“表演式勤俭”不乏深刻的镜鉴意义。真正的节俭,应当是在实事求是中把握分寸,把有限的资源和精力真正用在刀刃上。
久久为功:功成不必在我的政绩追求
政绩的创造不仅需要只争朝夕的干劲,更需要“风物长宜放眼量”的定力。《大雅·文王》云:“周虽旧邦,其命维新。”政权的生命力不在于一时之兴,而在于持续不断的革新与积累。《大雅·灵台》记载文王修建灵台的过程,堪称政绩耐性的典范:“经始灵台,经之营之。庶民攻之,不日成之。经始勿亟,庶民子来。”文王不急不躁,百姓却如子女般踊跃前来效力。这种上下同心、水到渠成的景象,正是“潜绩”转化为“显绩”的生动写照。
历史长河中,多少为政者为了追求所谓“显赫政绩”,大兴土木、劳民伤财,甚至不惜寅吃卯粮。这种急功近利、好大喜功的做法,往往迅速失去民心,最终留下的只是烂尾工程与历史骂名。
对比之下,文王的“经始勿亟”,更显出一种“功成不必在我”的胸怀与“功成必定有我”的担当。那些“十年磨一剑”的基础研究、那些“前人栽树后人乘凉”的生态工程,都需要这种久久为功的境界。
政绩观的锤炼是一场跨越千年的思想对话。唯有将历史底蕴与时代使命深度交融,才能在基层治理与国家发展的生动实践中,真正答好新时代的“为政之问”。从“敬德保民”到“为民造福”,从“夙夜在公”到“真抓实干”,从“好乐无荒”到“戒奢以俭”,从“周虽旧邦”到“接力奋斗”,中华民族的政治智慧一脉相承、历久弥新。
(作者单位:中共宁波市委党校公共管理教研部)

