戎美容 胡晓勇
陈柯颖 文/图
近日,在镇海集成电路产业园,一个总投资20亿元的创晔光电高世代项目刚刚拿地,宁波工业供水有限公司的配套服务就跟了上来。
拿地即配套,靠的是机制跑在前面。从企业进入拿地意向阶段,专属营销部门就已上门对接,精细测算长期用水成本、运维成本。这项前置服务,如今被列为供水公司招商引资的重中之重。工业供水配套,也成了区域招商的一张实在牌。
这是宁波深耕“分质供水”二十年的一个新注脚。从2006年率先探路开始,管网一寸一寸铺进产业脉络,一项前瞻理念从“保供”走到“支撑”。一座制造业大市的水资源利用格局,由此深刻改写。
从破冰探路到按需定制
眼下,在北仑戚家山,宁波中新腈纶有限公司正式接入姚江水厂“定制水”。试运行2个多月,效果立竿见影。原本需要企业自行深度处理的脱盐水,如今从水厂经工业供水管道直供车间。一年下来,节省成本20多万元。
“管道铺到哪里,降本增效就跟到哪里。”二十年过去了,“分质供水”的供水模式从单一河网水升级到如今的“定制水”。
这笔经济账,是水资源的高效利用,更是涉水营商环境实实在在的注脚。
全市第一家“试水”企业,出现在2008年。宁波钢铁有限公司给排水主任工程师胡长志至今难忘当初企业的抉择。那是一场需要勇气的探索。
“一开始考量更多的是项目能不能稳定运行、能不能降本增效。后来一路见证供水体系不断完善,慢慢意识到,我们不只是用水客户,更是城市水资源优化改革的亲历者。”胡长志说,当时没有成熟范本可循,但看好水资源政策具备长期支撑性,相信政企能够同向发力,共同走通这条路。“这种先行是担当,更是企业立足长远、紧跟城市发展方向的战略选择。”
与宁波钢铁当年的先行不同,镇海炼化作为最大工业用水户,考量更侧重行业战略层面。该企业机动部动力室副主任楼婧瑜说,合作最初是单一河网水供应,如今已升级为规模化使用高品质再生水,伙伴关系早已超越简单的买卖关系,升格为政企协同共建水循环体系的深度协作。实效同样显著:多水源格局显著提升了用水抗风险能力,用水结构持续优化,水效指标稳步提升,企业因此获评国家级水效领跑者。
在绿色转型背景下,这一实践对石化行业颇具示范意义,既打消了业界对再生水水质不稳定的顾虑,也证明高耗水企业能走出一条技术可行、经济可控的节水回用路径。
从2008年1家企业裂变到现在24家企业及1个工业园区,用水户从最初观望试探到如今深度参与,他们最真切的体会是:企业发展从来不是孤立于城市发展之外的选择题。
截至2026年6月底,该模式累计供水15.9亿吨,相当于置换出111个西湖(西湖库容为1429.4万立方米)的优质水,为企业节省水费31.5亿元。
这种解法,正是宁波“十五五”规划《纲要》打造市场化法治化国际化一流营商环境的题中之义。
从补齐短板向全域扩面
宁波为何要死磕“分质供水”?答案写在城市家底里。
市水利局副局长胡杨表示,宁波是典型资源型缺水城市,人均水资源量约885立方米,仅为全国平均水平的60%、全省平均水平的50%。尽管完善的供水调配网保障了日常用水,但本地优质水库开发已近饱和,域外引水成本高昂且无法根本解决供需矛盾。与此同时,宁波作为港口制造业大市,工业用水量持续攀升,镇海、北仑两大核心片区用水已达区域红线。破解困局的唯一路径,便是“分质供水”——用本地富余的河网水和再生水置换工业占用的优质自来水,实现“优水优用”。
经过二十年建设,宁波“分质供水”基础设施完成阶段性布局,产能从零起步跃升至近百万吨级,奠定全国领先的规模化基础。
这套体系盘活了此前大量直排入海的富余河网水资源,极大缓解了优质淡水紧缺压力。工业水价仅2.34元/吨,远低于工业自来水取水成本。多水源互补格局更显著提升了供水保障韧性。由此,“分质供水”对宁波工业经济的支撑作用,可见一斑。
然而,由于企业布局分散、管网配套成本高,仍有半数工业用水依赖优质自来水,置换仍有很大空间。下一阶段,宁波将依托全域国土空间综合整治,持续落实节水优先,推动企业集中入园,同步配套工业供水与再生水管网,实现“分质供水”全域扩面。长期目标是将工业用水中优质自来水的占比压至三分之一以下,从根本上平衡全市水资源供需。
产能建起来是底气,水送进工厂才是真考验。宁波工业供水有限公司负责人邵东艳这些年做的,就是让规划图变成实景图。“问题来一个,解决一个。”一方面盯住新落地项目,招商阶段提前介入,管网同步配套,做到企业投产即通水,创晔光电高世代项目便是一个良好示范;另一方面推动存量用户置换改造,靠笨功夫做实服务。中新腈纶公司接上“定制水”后,原有水处理设备转为备用。水质稳定可靠,企业用水成本明显下降,运行管理负担也大为减轻。
从水利部门的顶层统筹到供水企业的一线拓荒,二十年深耕,“分质供水”为宁波这座制造业大市交出了一份扎实的阶段性答卷。
面向“十五五”,宁波将以全域管网建设、产业集聚入园为抓手,持续盘活水资源存量、优化用水结构,以水资源集约高效利用,为制造业高质量绿色发展筑牢水要素保障。

