毛立良
习近平总书记在党的二十大报告中强调“教育是国之大计、党之大计”，明确要求“加强党对教育工作的全面领导”。在加快建设教育强国、科技强国、人才强国的时代背景下，推动党建工作与业务工作深度融合，是高校院系贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线的必然要求，也是破解党建与业务“两张皮”难题、把党的政治优势和组织优势转化为办学治院发展优势的核心路径。
高校院系党建与业务融合的发展现状
党的十八大以来，高校院系党组织不断强化政治功能和组织功能，党建与业务融合工作取得阶段性成效。思想认知层面，“党建引领业务发展”的核心理念已普遍树立，党建与业务同根同源、同向同行的认识日益深化。实践推进层面，院系普遍落实党政共同负责制，健全议事决策机制，明确党委会在“三重一大”事项中的政治把关和前置研究程序，推动党组织建在教学科研一线、重大项目前沿。机制建设层面，部分院系初步构建起党建与业务融合的制度体系，将党建工作成效纳入考核评价。总体而言，高校院系党建与业务融合已从“形式结合”向“内涵融合”迈进，制度化的融合框架正在形成，党的领导正以更加系统和深入的方式嵌入办学治院全过程。
高校院系党建与业务融合存在的主要问题
对照新时代党的建设总要求和教育强国建设目标，当前高校院系党建与业务融合仍存在四方面问题。一是思想融合有偏差。有的院系仍有“就党建抓党建”的思维定式，将党建视为“软任务”，把业务当作“硬指标”，对党组织的政治属性和服务属性认识不足，党建与业务难以形成思想共识。二是机制融合有短板。党建融入业务决策、管理、评价的路径不畅，党委会政治把关作用未充分发挥。党组织设置与学科专业建设衔接不紧，考核评价存在“重形式、轻实绩”问题。三是实践融合有差距。课程思政建设有不足，思政元素未能深度融入专业教学。部分党员先锋模范作用发挥不充分，未将业务难点作为党建重点。四是队伍融合有弱项。党务工作者与业务骨干双向流动机制不健全，部分基层党支部书记“双带头人”的政治素养和业务能力未能同步提升。这些问题的实质，是院系基层党组织的政治功能与组织功能在嵌入治理体系过程中尚未实现深度融合，亟须在更深层次上推进制度重构与能力再造。
推动高校院系党建与业务深度融合的对策思路
推动党建与业务深度融合，需坚持系统观念、问题导向、实践导向，从理念、机制、实践、队伍四个维度持续发力，构建全方位、深层次、常态化的融合发展格局。
强化思想引领，筑牢政治根基。思想是行动的先导，只有从认识层面解决“为何融”的问题，融合才能行稳致远。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，构建“党委会第一议题—中心组学习—支部研讨—师生实践”四维联动学习机制，将学习成果转化为推动融合发展的具体思路。将党的领导全方位内嵌到学科专业建设、人才培养、科研创新等各环节，引导党员干部牢固树立党建与业务融合理念，实现思想上的深度融合。
健全制度机制，疏通实践路径。制度带有根本性、全局性、稳定性，只有构建系统完备的融合制度体系，才能为融合提供长效保障。完善党政协同决策机制，强化党委会在“三重一大”事项中的政治把关作用，推动“党建入制”，将党组织职责写入各项规章制度。坚持“支部建在教学科研一线”，在重大教改、科研与服务一线动态设立功能型党小组，让一线基层组织成为推动业务发展的坚强堡垒。建立“议题共商、任务共抓、成效共评”机制，推行“党建+业务”项目化运作，实施“班子领衔、支部驱动、党员领办”责任制，把业务工作的关键点和难点作为党建工作的聚焦点和重点。
聚焦实践落地，激活内生动力。实践是检验融合成效的唯一标准，只有将融合的“施工图”转化为实实在在的发展成果，融合才有生命力。深入实施课程思政提质计划，挖掘专业课程思政元素，通过“行走的思政课”、专业类文化节会等打造学科专业特色育人品牌。健全“党政分工牵头—支部一线领衔—党员骨干领办”三级攻坚体系，实施支部攻坚、党员领办项目清单制，推行党员“揭榜挂帅”，深化党员先锋岗创建。深化校地、校企党建联建，切实把组织联建优势转化为人才共育、成果共享的发展合力。畅通师生沟通渠道，凝聚干事创业合力。
建强骨干队伍，夯实人才支撑。队伍建设是融合的基础工程，只有培养一支政治过硬、业务精湛的骨干力量，融合才能行深致远。深入实施“双带头人”培育工程，加强政治和业务培训，提升党支部书记统筹融合发展能力。健全党务工作者与业务骨干双向流动机制，推动交叉任职、能力互补，打造懂党建、精业务的复合型队伍。建立以“发展贡献度”为核心的融合评价体系，将业务发展成效纳入党建考核核心指标，实行党建考核结果与绩效分配、评优评先、职称晋升刚性挂钩，强化“党建不合格、业务不评优”的鲜明导向。
推动高校院系党建与业务深度融合，既是政治要求，也是发展需要，更是一场深刻的治理变革。唯有以钉钉子精神持续用力、久久为功，方能真正把党的政治优势、组织优势转化为办学治院的发展优势，为加快建设教育强国、科技强国、人才强国提供坚强政治保证和组织保障。
（作者单位：浙江药科职业大学）