曲 征
“开工时宣传要建惠民综合体育公园,现在工程快完工了,公园却只剩5个收费足球场,这到底是为什么?”近日,多位网友通过宁波民生e点通群众留言板,提出鄞州区姜山镇体育公园的建设与规划不符问题。记者采访证实,公园原本规划的篮球场、慢跑道等设施不见踪影,园区内仅建成了5个封闭式足球场(3月26日《宁波日报》)。
网友的疑问,道出了公共项目规划与现实的落差。从“惠民综合体育公园”到“足球场专属区”,这场“缩水”建设的背后,藏着公共利益与商业算计的博弈,更拷问着公共项目的初心。
项目之初,姜山体育公园的蓝图曾让周边居民充满期待:总投资4980万元,占地2.25万平方米,规划有篮球场、足球场、慢跑道,还要融入飞盘、骑行等新兴运动,助力鄞州区完善城乡“10分钟健身圈”。这样的承诺,不仅被官方媒体广泛传播,更成了居民茶余饭后的“心头盼”——老人盼着散步的慢跑道,孩子等着投篮的篮球场,年轻人期待和朋友在公园里挥洒汗水。可如今,工程收尾,映入眼帘的却只有五个封闭式足球场,规划中的多元设施不见踪影,连配套停车场都处于半封闭状态。
面对质疑,建设单位的解释听起来“有理有据”:“原规划成本与收益难以平衡,只能扩大收费足球场面积。”言下之意,公共项目的“惠民”属性,得给“盈利”让路。可公共体育设施的核心功能,本就该是服务大众、满足多样化健身需求,而非单纯追求运营收益。若以“成本收益”为借口压缩公共空间,那“惠民”二字岂不成了空头支票?更值得玩味的是另一个理由:“足球场用真草皮,达到了绿化标准。”将“体育功能”偷换成“绿化指标”,这样的辩解,恐怕难以让居民买账,毕竟,没人会为了“看草皮”而期待一个体育公园。
公共项目规划变更,不该是建设单位的“一言堂”。从蓝图到落地,居民的知情权、参与权理应得到体现。当初宣传的“多元场景”“普惠型场所”,为何在施工中悄然变脸?如果规划可以随意调整,承诺可以轻易打折,公共项目的公信力又该如何建立?事实上,居民的诉求很简单,他们不反对足球场收费,反对的是规划“缩水”。既然是“综合体育公园”,当初承诺的篮球场、慢跑道等就不该消失,而让足球场“一家独大”。
虽然建设单位已表示“将增设乒乓球桌等便民设施”。但这样的“补救”,更像是被动回应后的权宜之计。真正的公共项目,应当从源头守住初心,规划时多听听居民的声音,变更时公开透明说明理由,运营时平衡公益与收益。

