见习记者 郭婷茜

【关键词】

公共非机动车服务体系

绿色低碳出行

作为城市公共交通的补充，公共非机动车（含共享单车、共享电单车及公共自行车）解决了市民“最后一公里”出行难题，对构建绿色低碳交通体系、缓解城市交通拥堵发挥着重要的支撑作用。

市人大代表、镇海区蛟川街道迎周村党总支书记钟炎在调研中发现，我市公共非机动车发展虽取得一定成效，但仍面临区域投放不均、管理手段滞后、基础设施不足等问题。“这不仅影响了市容市貌和交通安全，还制约了其服务效能的充分发挥。”他说。

如何提升公共非机动车服务体系品质？

钟炎建议，由相关部门编制专项规划，明确发展目标与设施布局，并将公共非机动车站点纳入新建小区配套要求。同时盘活现有站点资源，结合人流与出行数据，在地铁站、商圈、医院等人流密集区域分批推进点位建设，增建具备防盗、防雨、防晒功能的车棚，优化接驳环境。

参考北京、杭州等城市的经验，他建议由政府主导建设统一的智慧管理平台，整合运营数据，推行高精度电子围栏与定点还车模式，实现车辆从“粗放式投放”向“精细化调控”转变。开发集支付、查询、报修等功能于一体的便民App，推动与公交、轨道交通实现“一卡通行”。此外，还应加强公共非机动车网络与公交、轨道交通的衔接，在关键枢纽打造“P+B”（停车+公交）换乘节点，提升出行效率。

钟炎还建议健全长效机制，形成“多元共治+公益引导”格局。鼓励市民通过“随手拍”等方式参与监督，并给予骑行激励。坚持服务公益属性，参考“免费使用1小时”（超出后低费率）模式推出惠民骑行政策，提升车辆使用率，形成可持续、共建共享的服务生态。