李允则的担当

李伟明

李允则,北宋初将领李谦溥之子,以祖荫补为衙内指挥使,不用参加考试便进入了官场,但这并不影响他做一名德才兼备的好官,不仅自身清廉,而且很有担当精神。《续资治通鉴》第三十四卷在讲述他的事迹时,专门提到,李允则不讲究官威排场,有时步行外出,遇到百姓,随时和他们聊天以掌握民情。他“身无兼衣,食无重馐,不蓄资货”——身边没有两套衣服,吃饭不上两道菜肴,不积蓄财产,这真不是一般人可比的。

咸平年间,李允则担任潭州(今湖南长沙)知州。正逢灾年,李允则准备先打开官仓,将粮食发放给饥民,再向朝廷奏报,但是他的上级领导转运使反对这样做。李允则说:“如果先奏报朝廷,等待批准后再发放粮食,那就得等上一个多月。这样的话,饥民恐怕已经饿死了。”为此,他没有顺从转运使的意见,而是及时把粮食发放了下去。第二年,又遇到饥荒,李允则依然打算先开仓放粮赈济饥民,转运使则坚决不同意。李允则便请求以自己家里的财产作抵押,这样才征得转运使的批准,打开粮仓,以低价将粮食卖给百姓救灾。

转运使讲究程序有没有错?换在平时,当然是没问题的。但如果遇到特殊情况,尤其是人命关天的时候,还以“讲原则”自居,不顾现实情况,死守着流程不变通,那就是不负责任不作为。有些紧急之事,等到你循规蹈矩地把流程走完,那真是黄花菜都凉了。这样的程序再完美,又有什么意义呢?

像李允则这种敢于担当的官员,无论什么时候都是受欢迎的。百姓谁不希望各级官员都能讲担当,都能实实在在地为民众解决具体问题?对官员来说,每个人肩负的责任有大有小,如果讲担当,再大的责任也能扛下;如果不讲担当,再小的事情也不敢负责。当然,担当不是喊几句口号就可以实现的。做到担当,并不容易。

一方面,担当需要直面问题的勇气。客观地说,很多事情,真正要担当起来,可能存在一定风险。为什么有些官员“怕”事?说穿了,就是不愿意承担任何风险,尤其是影响自身利益的风险。所以,能不做的事尽量不做,以免做得多出错的机会也多;能回避的问题尽量回避,最好什么事都交给“下家”处理。遇事打太极拳、绕圈子,这是他们的拿手好戏。不敢直视现实、正视问题,骨子里是一份私心,是一种懦弱。而勇于担当者,首先具备不怕事、敢承担后果的胆识。以李允则为例,他何尝不知道“先斩后奏”违背程序、存在风险?要是朝廷不认可,自己就很有可能吃不了兜着走。但是,保百姓的性命更重要,还是保自己的前途更重要?他选择了百姓利益。在他看来,纵使自己日后受处罚,只要能保全那么多百姓,就值得。

另一方面,担当更需要解决问题的能力。仅仅“敢”,还是不够的,如果缺乏相应的能力,那就可能变成瞎胡闹、乱作为,最后把事情办砸。这样的效果,可能比不做还糟糕。很多官员之所以不愿意担当,另一个重要原因就是存在能力不足的问题。一件事情交到他手上,他束手无策,根本不知道该怎么破题,你叫他怎么担当?越棘手的问题,越需要用系统思维来解决:能决断,迅速拿出可行方案;能执行,按既定方案一步步走下去;能善后,杜绝可能产生的种种隐患。如此,才是真正解决问题的能手。李允则在救灾这件事上遇到阻力,如果转运使坚决不肯,他便可能胳膊扭不过大腿。这个时候,他能够亮出观点说服对方,敢于拿出自己的财产做抵押,这都是解决问题的有效方法。

敢于担当者,事隔千年也能获得人们的敬意——他们激励更多人勇于担当。成功的担当者,都具备相应的勇气和能力。这些,需要在实践中不断历练。当然,前提条件是心中有“民”。