苏赛尔

在全球产业链数字化重构与柔性化转型的背景下，要素高效流通成为海外园区高质量发展的关键。数字融合通过数据流牵引技术、资金、人才深度融合，重塑全球价值链的运行逻辑，是贯通“海外园区—宁波本土”循环、推动制度型开放落地的前提。宁波需将数字化能力与港口、产业和园区结合，推进规则对接、平台赋能和生态构建，打造面向未来的全球要素流通新命脉。

顺应数字化浪潮，构建跨境要素流动新优势

当前，全球价值链正经历以数据为核心的深度转型。云计算、物联网、区块链和人工智能加速推动生产与贸易实时协同，跨境要素流动呈现即时化、网络化、柔性化特征。数据跨境流动能力已成为国家和地区竞争力的重要体现。

宁波具备构建数字枢纽的显著优势。2024年宁波舟山港货物吞吐量13.7亿吨，连续16年居全球第一；集装箱吞吐量3930万标箱，位列全球第三，“吨—箱”双高为数字枢纽夯实基础。港口运营远洋干线148条，连接全球200多个国家和地区的600多个港口；海铁联运班列27条，覆盖全国16个省（区、市）的67个地市，为数字协同提供多元场景。跨境电商成为外贸增长新引擎，2023年进出口额2301.8亿元，2024年出口额突破450亿元，占外贸比重稳步上升；2025年“618”期间实现订单1336.3万单、销售额45.9亿元，跨境网购保税进口额连续多年全国第一。目前已建成16个省级跨境电商产业园，培育53个省级跨境品牌，集聚企业超2万家，生态体系日趋完善。与此同时，跨境电商综试区与自贸试验区政策叠加，也为数据跨境流动规则、标准与场景创新提供制度保障。

强化平台功能，打造要素流通数字枢纽

数字平台是跨境要素高效流通的核心支撑。宁波应围绕“港口—园区—平台—网络”构建一体化数字通道，将实体优势转化为数字竞争力。宁波舟山港智慧化实践已具示范效应。梅山港区建成5G+自动化集装箱码头，实现远程操控与智能调度，形成全程可视、可控、可追溯的监管体系。港口数字化不仅提升效率，更推动港口由“物理枢纽”向“数据中枢”转型，形成“数据—信用—金融”转化链。

宁波需加快跨境金融、贸易、物流平台互联互通：推进单证电子化，实现报关、退税、结汇、融资线上协同；应用区块链提升贸易透明与溯源；建设全球供应链可视化平台，提供端到端追踪、风险预警与智能调度，增强跨境链路稳定性与效率。依托浙江自贸区宁波片区，可探索跨境数据“白名单/分类分级”管理方法，推动电子签名和合同国际互认；推广“前仓后厂”模式，强化海外分拨与本地制造的数字联动；整合通关、退税、结汇等服务，降低跨境运营成本，并推动从“规模优势”向“规则话语”跃升，将高频业务场景沉淀为可复制的数字经贸规则。同时，要培育数据要素市场。根据《宁波市加快数据要素市场高质量发展行动方案（2025—2027年）》，健全确权、评估和收益分配机制，推动数据资源化、资产化；建设数据交易平台，探索数据定价、入表、质押等路径，打通“数据—信用—融资”链条。

推动产业链与创新链深度耦合，释放数字赋能效应

数字融合的价值不仅在于提升流通效率，更在于驱动产业升级和创新能力跃升。宁波应发挥数字技术的纽带作用，促进制造业、服务业与创新链深度融合。

在制造业领域，重点围绕“设备—产线—工厂—供应链”构建工业互联网平台，推动企业“上云用数赋智”。均胜电子通过设备互联和数据驱动实现柔性制造，提升生产效率与交付能力；拓普集团探索“全球协同研发+宁波规模化生产”模式，利用云端仿真缩短研发周期并加速产业化。

在跨境电商领域，宁波引导企业运用AIGC与大数据实现精准选品、定价和营销。2024年跨境进口额达257.4亿元，保税进口规模持续全国领先；2025年“618”期间零售进口额占全国约两成，展现出坚实产业基础与旺盛市场需求。企业竞争正由流量争夺转向数据资产运营，教育、医疗、工业SaaS等数字服务贸易快速成长。

在生态建设方面，宁波推动数字融合产业发展，联合平台企业、制造龙头、科研院所和金融机构，共建标准与数据规范，发布行业白皮书和合规模板，持续吸引国际资源，提升全球数字贸易治理话语权。【本文系国家社会科学基金课题（21BGJ034）和浙江省高校重大人文社科项目攻关计划（2024QN029）阶段性成果】

（作者单位：宁波财经学院）