“高校—乡镇”党建联合体建设的探索实践

陈厥祥

乡村振兴不仅要持续加大脱贫攻坚、环境改变、产业发展、社会服务等建设力度,让农业兴、农村美、农民富,更要持续加强党建工作,尤其是发挥区域党建联合体作用,让基层党组织在推进城乡融合、经济建设、乡村治理等方面创新发展,实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总目标。长期以来,我国高校在服务农村建设、精准扶贫等方面发挥着重要作用,新时代高校应积极培育改革动能、推进制度创新,贯彻落实教育支撑乡村发展的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等要求。“高校—乡镇”党建联合体的建设,能选送一批政治素质高、综合能力强、工作作风硬的中青年教师、科技服务团,投身乡村、建设乡村,实现教育链—人才链—乡村产业链的有机衔接,助力乡村振兴。

建设“高校—乡镇”党建联合体助力乡村振兴的实践

大力推进校地党建融合发展,构建党建统领校地共建共治共享新格局,对于推动红色根脉强基工程落实落地具有重要意义,也是促进职业教育主动融入经济社会发展一种有效途径,对助力属地经济社会高质量发展具有重要作用。在奋进“两个先行”新征程中,浙江药科职业大学与奉化区萧王庙街道深化打造“桃李芬芳·康美常青”党建引领乡村振兴联合体和教育部医药产业党建研究基地试点,走出了一条“资源更加融通、利益更加协调、运行更加高效”的协同发展之路。

第一,组织联建立机制。构建了“双主体多联盟”纵向联动以及横向政校多跨协同的组织体系。由校、区党委副书记担任组长,校、区党委委员担任副组长,成立联合体校地共建领导小组,确保组织得力、活动有效。由学校组织部副部长、街道党工委副书记为活动联系领导,负责活动的部署、组织和指导,定期召开联合体联席会议,商议解决合作共建中遇到的困难问题。

第二,资源联动聚合力。区域各村为学校学生提供实践、创业、党员发展培训等基地,学校组织学生到区域各村开展青春助农、志愿服务等各类社会实践活动。比如,食品学院为青云村开展服务老人、历史文化宣传、老年人知识宣讲等;基础学院与结对的肖桥头村开展“百年追忆”党史学习交流活动等;中药学院秉承中医药传统文化精髓,深入塘湾村开展“塘湾健康大讲堂”、中医健康咨询和中医义诊等活动,为村民的健康赋能助力。

第三,项目联促谋发展。药学院、中药学院充分利用专业优势、教学资源、师生力量,为“百草园”提供技术支持;以“青春助农”为试点,食品学院依托专业特色,开发研究芋艿、水蜜桃等农副产品的深加工方式方法,提升乡村农副产品知晓度;同时建立农副产品检测基地,将乡村历史文化、学院专业特色、学院技术保障支撑等元素融入农副产品外包装,打造自属品牌,促进产品销售。

第四,品牌联创出成效。党建联合体开展后,促成了学校7个党总支与7个村党组织“一对一”结对,拟定个性化共建协议35项,开展义诊、党课、志愿服务等校地党员活动10余次。区域各村主动参与校地联动、联防、联控工作,健全完善信息化社会治安防控体系,形成多方参与、协调联动、高效运作的社会治理工作格局。党建共建紧密性不断提高,加快了片区组织机制创新变革,助力萧王庙街道党建联合体建设在2022年初成功上榜“浙江乡村振兴十大模式”和“中国基层领导力典型案例”。

建设“高校—乡镇”党建联合体助力乡村振兴的思考

第一,深化党建理论研究。为充分发挥高校在乡村振兴背景下的社会服务功能,应对组建“高校—乡镇”党建联合体的基础理论进行深入研究,如党建理论、社会协同治理理论、乡村振兴战略理论等,从而为高校服务乡村振兴、高校党建助推乡镇党建提供理论指导。

第二、精准扩容党建项目。建设“高校—乡镇”党建联合体要突破原有的“帮、教、支、服”体系,以党建为核心,双方全面融合。从原来高校只用暑假等时间支教转变为更加全面、更加广泛的全天候服务模式;从表象的交流转变为充分了解、充分调研后的精准对策提供;从物质供给转变为思想观念、文化教育、科技能力的全面提升。

第三、抓住核心关键问题。建设“高校—乡镇”党建联合体,首先应当解决好学校与乡镇的配合问题,通过点面联动、党群联动、要素联动,构建互助互促的体系以及常态长效的保障机制。其次应当解决好科研与生产的转化问题,只有将科技理论转化为生产,才能够切实保证乡村振兴战略的胜利。再次应当解决好政策与举措的协同问题,将特色的基层党建举措与中央的政策要求整合起来,形成协同发力的体系与格局,筑牢乡村振兴的良好基础。

第四、开好实施对策药方。建设“高校—乡镇”党建联合体应结合乡村发展的实际状况,联络更广泛资源,提出重在实践与应用的切实可行的落地方案,破解乡镇的发展瓶颈与难题。

总之,高校积极参与乡村振兴战略,既是高校履行社会职责、体现社会价值的需要,也是高校促进自身发展、提升内涵建设的需要。建好“高校—乡镇”党建联合体,在思想、人才、科技、文化等方面集中发力、综合施策,当好“人才库”“成果库”和“智力库”,既是乡村共同富裕的有力抓手,也是书写中国式现代化乡村篇章的创新实践。【本文系浙江省高职院校党建研究会(2021A22)成果】

(作者为浙江药科职业大学党委书记)

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