冯海宁
北京,国槐掩映的新外大街旁,新北社区养老服务驿站原来的牌子旁边,近日又多了一块托育中心的牌子。原来,为了解决周边居民的托育难题,西城区德胜街道整合资源,将普惠托育点嵌入养老服务驿站。这也是北京市首家社区养老育幼一体化服务点(7月24日《北京日报》)。
“一老一小”是两个特殊群体。针对老年人群,我国已出台不少政策推进基础养老服务建设,各地建有养老院、养老驿站、老年食堂等服务机构;针对幼儿群体,也有相关政策推进托育服务建设。但同时服务“一老一小”的机构目前还不多见,一些城市正在积极探索。
虽然说,老年人有专属的养老服务机构,幼儿有托育园、幼儿园,各得其所、各有其乐,但要看到,不少老年人承担着替子女带娃的责任,老年人到养老机构参加活动,就面临无人带娃的难题;如果带娃到养老机构,环境明显不适宜,幼儿也缺少玩伴。
社区养老育幼一体化服务点的出现,就解决了这个难题。以北京这个机构为例,托育点与养老驿站处于同一服务点的两个分区,幼儿可以进入托育点与同龄人一起玩耍,也可以随时到养老驿站与老年人互动。而老年人在养老驿站里,既可以享受健康讲座、养生课等服务,也可以与其他老人聊天、谈心。同时,还能随时照顾幼儿,或者与幼儿互动。而且,养老驿站原有的医疗资源可与托育点共享,护航老幼健康。
对养老育幼一体化服务点来说,如果仅仅以养老服务驿站的形式存在,由于服务对象单一,有可能造成服务资源浪费。采取“老幼共养”服务后,由于服务功能与服务对象显著增加,必然能带来可观的社会效益。
像北京这个一体化服务点,可谓“麻雀虽小五脏俱全”。托育点里有三间教室和一间保健室,教室里有角色扮演、感统训练、绘本阅读等功能区;走廊上还设置了乐高拼图墙。紧邻的养老驿站,同样有适合老年人的多种功能服务。如此,“一老一小”在这里就可共享快乐时光。
随着我国老龄化程度日益加深及“三孩”政策落地,城市各街道和社区,应看到“一老一小”的现实需求,充分利用社区物业等资源,探索尝试“老幼共养”服务模式,以造福社区居民。至于这种养老育幼一体化服务点规模多大、提供哪些服务,需要根据社区情况决定。
现有的社区养老驿站,如果用户不足、资源浪费,就应该及时嵌入普惠托育点;现有的托育机构,如果孩子不多、资源闲置,也应考虑嵌入养老服务。这既有助于自身发展,也能满足社会需求。各地有关方面应在政策、资金、审批等方面给予最大支持,让“老幼共养”成为更多地方的实践。