冯海宁

农村人居环境整治工作推进以来，农村公共基础设施短板不断补齐，农民生活环境普遍大幅改善。不过，在充分肯定整治成效的同时，也应看到某些农村地区“村中不闻鸡鸣，池塘不见鸭鹅”，有的地方在推进农村人居环境整治过程中出现偏差、走样（6月22日《半月谈》）。

农村人居环境整治是一项民生工程，针对的是行路难、如厕难、环境脏、村容村貌差、基本公共服务落后等问题。2018年，农村人居环境整治三年行动实施以来，扭转了长期以来存在的“脏乱差”局面。中办、国办又印发《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，解决区域发展不平衡、基本生活设施不完善、管护机制不健全等问题。但某些农村环境整治整过了头，连鸡鸭鹅也被“整掉”。

晨起闻鸡鸣，午后听犬吠，池塘有鸭鹅，这是多么美妙的农村生活画卷。但这样的场景，如今在一些农村地区看不到了，因为某些基层组织将鸡鸭鹅视为“脏乱差”的祸根，为了整洁一并“整掉”了。

如此擅自拔高标准、不切实际的整治，不仅让农村“城市化”，也影响到村民的生活。像鸡鸭鹅等家禽，既是农村图景的重要组成部分，也关乎农民的食物与生计。鸡鸭鹅被禁养，意味着农民餐桌上的肉蛋以及赚取生活费的路径也被整没了。这种做法，背离了农村人居环境整治的政策初衷。

究其根源，是一些镇村干部既无视国家相关政策，也无视当地村民的生活和表决权，采取的是“闭门决策”，即农村人居环境整治标准如何定、花多少钱等，完全是个别领导说了算。如果整治工作严格按照国家部署操作，充分尊重村民意见，显然不会连鸡鸭鹅也被“整掉”。

有专家表示，农村人居环境整治应把握以下原则：因地制宜，量力而行；发动群众，干群合力；环境治理与产业发展共进。在此基础上，笔者以为，还应该从两方面入手：一是，在国家部署基础上，细化农村人居环境的整治标准，严禁超标；二是，有效约束基层领导干部“想当然”的权力。

像鸡鸭鹅等家禽，在农村人居环境整治中必须予以保留，谁也无权禁止村民饲养，农村人居环境整治不能患上“洁癖症”。至于村民在养鸡喂鸭的同时，如何维护环境整洁，完全可通过引导、奖励等办法解决。这应该在整治标准和相关政策中予以明确。