刘友女

城市是人类进入文明社会的重要标志，文明是社会发展进步最深沉最持久的力量。城市文明是城市形象、城市精神以及不断丰富和发展的市民素质、价值观念、道德行为、精神气质等因素的综合展示。立足新征程，宁波城市文明建设明确提出以“促进人的全面发展”为核心，以培育和践行社会主义核心价值观为根本。这是一项滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作，要始终坚持以人民为中心，贯彻党的群众路线，站稳人民立场，依靠群众力量，共享文明成果，逐步实现人民群众精神共富的美好生活愿景，更好地呈现大美宁波、幸福宁波、文明宁波的新图景。

“城市文明为人民”：自觉站稳人民立场，将为民利民惠民理念贯穿城市文明建设全过程。纵观党的百年奋斗历程，从毛泽东同志的“为人民服务”，到改革开放和社会主义现代化建设时期提出的“代表最广大人民的根本利益”“以人为本”，再到新时代习近平总书记的“以人民为中心”，几代领导人在继承中创新，其精神实质是一致的，这就是一切为了人民。在城市文明建设中，始终坚持以人民为中心的工作导向，贯彻2015年中央城市工作会议“坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民”精神，把人民立场作为根本政治立场，把为人民谋幸福作为根本使命，把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为出发点和落脚点。当前，坚持以群众满意为根本标准，按照中央文明办关于精神文明创建的工作要求，从讲政治的高度，改革创新工作方法，更加强调日常化、常态化，使文明培育、文明实践、文明创建工作更加利民惠民，不断提高群众满意度。

“城市文明人民建”：城市文明建设依靠群众力量，激发人民群众的自觉意识、自觉活动和自觉创造。历史活动是人民的事业，人民是中国特色社会主义事业的主体，人民群众中蕴藏着极大的智慧和积极性，必须依靠人民，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神。城市文明建设要充分发挥主体作用，各项工作的开展要坚持问政于民、问需于民、问计于民，真实反映群众愿望和精神需求，保障人民群众在精神文化生活中的各项权益。同时，积极吸纳群众意见，开展喜闻乐见的文明践行群众性活动，提高民众参与率。宁波贯彻落实全民参与、全民共建的理念，经过多年积累，创新推出“我们的”系列文明培育行动，举行“我们的节日”“我们的市集”“我们的家园”“我们的家风”等群众性主题活动，上线“文明宁波随手拍”平台等，引导市民主动融入、积极参与城市文明建设全过程全领域。“席地而坐”城市客厅、“最干净城市”“最美上学路”“尚德甬城”等做法深受群众欢迎，激发人民与城市共发展的责任感和使命感，持续擦亮“在宁波，看见文明中国”城市品牌。宁波荣获全国文明城市“六连冠”、蝉联15年最具幸福感城市，正是市民群众自觉参与城市文明建设的结果。

“文明成果与民共享”：城市文明建设汇聚了人民的力量和心血，人民是建设成果的共享者。“城，所以盛民也。”健康、安全、宜居是现代城市文明的重要标志，创建文明城市，归根到底是让人民群众共享文明成果。因此，建设更美好、更宜居、更具人文情怀的城市，既要关注城市环境的整洁美化和居民的生活质量，更要注重公共产品的共享分配、精神文化资源的共享普惠，为市民提供各类积极向上、形式多样、创意新颖的公共文化产品和服务，增强大家的幸福感和归属感。近年来，宁波注重和谐社区建设，提出“共享社区”计划，打造越来越多“共享花园”“共享书屋”“共享楼道”“共享钢琴”“共享奶奶”等文明“共享系列”，使得市民多样化、多层次、多品味的文化需求不断满足。同时，通过“婚丧移风易俗”“乡村德治20条”“农民诚信指数”等一批德治品牌的创建，不断提高市民思想觉悟、道德水准、文明素养，丰富滋养市民的精神世界；涌现了一大批时代楷模、全国道德模范、“中国好人”等各级各类典型，较好地实现了市民共享优质文明资源、共享文明进步成果的目标。今后，要兼顾不同区域、不同群体、不同行业的精神需求，通过政策、制度和技术创新，提高公共文化服务的平等性和普适性。例如，建好建强一批老年开放大学、职业与成人学校、社区教育、夜校等学习基地，并借助信息科技VR技术、远程传送和虚拟体验等方式，将优质稀缺的公共文化资源通过云端输送到千家万户，促进市民精神生活同步改善，努力达到“全域覆盖、全时在线、全民共享”状态，让城市精神文明建设的成果更多更好地惠及全体市民。

【作者为宁波大学马克思主义学院教授、宁波城市文明研究院（基地）研究员】