一、案情介绍

前段时间，区卫生健康局接到群众举报，称某中医诊所技师廖某某涉嫌非法行医。随后，执法人员对该中医诊所进行检查，发现在二楼的经络室内，工作人员王某、吕某某正在为患者做刮痧、推拿治疗，但均未能出示医师资格证书和医师执业证书。

经进一步调查核实，确认该中医诊所聘用非医师的廖某某、杜某某为患者开展中医诊疗活动，聘用非医师的王某、吕某某为患者开展刮痧、推拿等中医诊疗活动，违反了《医疗机构管理条例》第二十七条的规定。依据《医疗机构管理条例》第四十七条的规定，结合《浙江省卫生行政处罚自由裁量基准》的具体裁量标准，对该中医诊所作出罚款人民币73000元的行政处罚，并对上述四名非医师行医人员分别给予行政处罚。

二、普法课堂

问：很多推拿店和足浴店都在做刮痧和推拿项目，这个被允许吗？

答：推拿店和足浴店可以做常规的刮痧和推拿，这属于保健服务，但是不能以治疗疾病为目的，也不能宣传治疗作用。

问：在推拿店和足浴店做刮痧和推拿的技师需要医师资格吗？

答：不需要。

问：为何在中医诊所里开展刮痧和推拿活动的人员需要医师资格？

答：在中医诊所中接受刮痧和推拿服务的人都是患者，去医疗机构的目的是为了治疗疾病，且根据（国中医药发〔2005〕45号）《卫生部、国家中医药管理局关于中医推拿按摩等活动管理中有关问题的通知》的规定，医疗机构开展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动，应当由在本机构执业的卫生技术人员实施，不得聘用非卫生技术人员开展此类活动。因此，在中医诊所里开展刮痧和推拿活动的人员必须取得医师资格证书和医师执业证书，并注册或备案于该中医诊所。

三、法律条款

《医疗机构管理条例》第四十七条 违反本条例第二十七条规定，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期改正，并可以处以1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》或者责令其停止执业活动。

四、疾控提醒

建议患者在就诊前，先行查看医疗机构的《医疗机构执业许可证》上公示的医护人员信息，如果发现医护人员与公示的信息不符，请患者及家属提高警惕，不要盲目就诊，以免延误病情，造成不必要的伤害。

区疾控中心 孙浩