叶任泽

以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革加速演进，深刻重塑创新范式、产品形态、企业组织和制造模式。国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》要求“积极发挥人工智能在创造新岗位和赋能传统岗位方面的作用”。宁波作为首批国家新型工业化示范区创建城市、全国重要制造业基地，出台《宁波市深化制造业数字化转型，打造“人工智能+制造”全场景开放创新高地行动方案（2026—2028年）》，推动从“制造重镇”迈向“智造高地”。国家新型工业化示范区建设，表面看是产业能级之变，深层看是人与技术、岗位与能力、城市与青年之间关系的重塑。青年如何在“人工智能+”中分享技术进步红利？回答好这些问题，既要从学理上厘清技术变革与就业结构的关系，也要在宁波实践中寻找人才支撑与就业赋能的路径。

从“替代竞争”到“协同共进”：正确理解人工智能与就业关系

技术革命对就业的影响，历来以结构升级为主，而非总量消失。马克思主义政治经济学早已揭示，机器排挤工人的同时，会催生新的生产部门和劳动岗位。技术进步对就业同时产生替代效应与创造效应，当创造效应大于替代效应，就业总量不减反增，结构持续优化。把人工智能简单视为“抢饭碗”的技术，是对产业变革逻辑的误读。

全场景开放是就业创造效应落地的转换器。人工智能的就业创造效应不会自动实现，需要承接载体。宁波把全场景开放作为抓手，制造企业把真实生产难题向技术供给方开放。每一个开放场景的背后，都站着一支新的技术队伍：数据要有人采集、清洗、标注，模型要有人训练、调优，智能体要有人开发、部署，机器人进厂之后要有人运维、保养。场景开放到哪里，岗位生长就跟进到哪里。

青年是承接就业结构升级的主要力量。新岗位的技能标准尚未固化，先进入者往往拥有先发优势。青年群体数字素养较高、学习能力较强，与新岗位的技能窗口期天然重合。把青年放在产业变革的坐标系中审视，就业工作就能找到与产业升级同频共振的结合点，青年个人成长与城市产业跃迁也能够相互成就。

宁波实践的启示：新岗位在“智改数转”中生长

按照行动方案，到2028年宁波将培育工业垂类大模型20个、专精特新人工智能服务商30家、高质量数据集30个，实施场景应用标志性项目100个，支持高层次人才项目100个，建成国家人工智能应用中试基地。这些产业目标落到就业市场上，正在转化为实实在在的岗位供给。

新职业群落加速涌现。数据标注、模型训练、智能体开发、具身智能运维等一批几年前还鲜为人知的岗位，如今已进入宁波企业的招聘目录。宁波部署推进高端数据标注基地建设、打造10家具身智能进工厂典型案例，政策密集部署的背后，是新岗位从零星出现走向批量生成。

传统岗位在赋能中增值。人工智能并没有让熟练工人简单“下岗”，而是推动其向“数字工匠”转型。宁波部署开展“全员AI”培训，支持企业建设工匠学堂，一线岗位的能力图谱正在被重新绘制。掌握智能装备操作、懂得与智能体协同作业的劳动者，岗位价值不降反升。赋能而非替代，是宁波制造企业智能化改造中的普遍图景。

人才供需仍存结构性缺口。据对我市938家制造业企业的统计，2020年以来全市制造业企业招聘引进本科及以上学历人才逾5万人，机械设计制造及其自动化、车辆工程、电气工程及其自动化等专业需求居前，而控制工程等本地高校尚未设置的专业，产业需求持续旺盛。缺口即空间，对青年而言，宁波产业升级释放的不是就业压力，而是岗位增量，关键在于人才培养的供给端能否接得住。

让青年与产业“双向奔赴”：人才支撑与就业赋能的着力点

国家新型工业化示范区建设越是向纵深推进，越要把青年人才支撑和就业赋能摆在突出位置，推动产业发展与青年就业从“替代竞争”走向“协同共进”。

把产业需求传导到培养端。依托宁波产业人才供需监测成果，建立高校专业设置与产业需求联动的动态调整机制，支持在甬高校围绕工业人工智能增设微专业和职业能力课程，建强现代产业学院、卓越工程师学院，推广校企“订单式”培养，让学生在校期间就进入真实场景、接触真实项目，缩短从校园到岗位的适应周期。

把场景资源转化为岗位供给。行动方案梳理的百个标志性场景项目，应当同步形成岗位清单和能力标准。建议建立“场景发布、岗位开发、技能培训”联动机制，围绕数据标注、模型训练、具身智能运维等紧缺工种开展大规模职业技能培训，使每一个开放场景都成为青年就业创业的入口。

把就业服务做到精准匹配。运用数字化手段绘制产业人才需求图谱，向高校和学生实时推送岗位热力分布，提高人岗匹配效率；完善青年留甬就业的政策支持，在住房、补贴、职业发展通道等方面向人工智能领域青年人才倾斜，让青年引得进、留得住、成长得好。

制造业的智能化转型绝不是一场零和博弈。宁波的探索和实践表明，当产业向“智造高地”攀登时，青年就业完全可以与之协同共进。把青年人才支撑夯得更实，把就业赋能做得更细，新型工业化示范区建设才能获得最持久、最活跃的动能，广大青年也必将在这一进程中书写属于自己的精彩篇章。

（作者单位：宁波工程学院）