汪 雅
2026年是“十五五”规划开局筑基之年，宁波已跻身全国重点旅游城市行列，正锚定打造中国卓越文旅城市的目标加速迈进。当前，文旅产业处于从资源依赖向价值创造、从粗放供给向精准服务深刻转型的关键阶段，核心矛盾在于传统标准化供给与新兴个性化、品质化需求之间的结构性错配。破解这一矛盾，亟需一种兼具研究深度、产业感知力与传播能力的复合型赋能主体。媒体智库凭借独特优势，为此提供了新的可能。立足宁波文旅发展实际，可从决策服务、制度建构、产业赋能、品牌传播四个维度，探讨媒体智库助推地方文旅产业提质升级的可行路径。
一、媒体智库赋能文旅发展的独特优势
媒体智库是由媒体主导发起、汇集多学科专家资源、为政府和社会提供决策方案与知识服务的咨询机构。面向文旅产业高质量发展的核心需求，这类机构展现出三重独特优势：一是数据驱动的精准研判能力。媒体智库依托长期的舆情监测与数据积累，能够深度洞察文旅市场的动态变化。通过构建文旅大数据平台，持续发布竞争力报告，体现“媒体+研究+技术”协同驱动的数据研判模式。二是资源集成的平台整合能力。文旅融合发展涉及政策、资本、内容、技术等多重要素的协同。现代媒体智库已从单一内容生产向智慧化产业支撑平台跃升，实现多要素高效配置。三是传播转化的品牌叙事能力。文旅品牌塑造本质上是文化符号的叙事传播过程。媒体智库擅长将文化元素植入传播内容并转化为实际客流，实现文化资源向品牌资产的价值转化。
三重优势的有效发挥，建立于三个维度的运作机制之上：一是研究能力与传播能力的深度耦合。研究赋予内容以思想深度，传播赋予成果以社会影响，两者相互支撑、彼此赋能，形成“智库+传播+服务”的复合型运营模式。二是智力供给与产业实践的闭环迭代。通过嵌入决策系统、产业系统和传播系统，将研究成果转化为政策文件、发展规划、运营方案和品牌内容，形成从知识生产到价值实现的完整闭环。三是顶层谋划与基层落地的辩证统一。顶层谋划以高质量研究服务党委政府决策，基层落地以智力服务激活产业一线活力，上下贯通方能破解制度瓶颈、推动产业突破。
二、宁波媒体智库赋能地方文旅发展的实践探索
近年来，宁波媒体智库深耕文化、旅游、体育等领域，从策源、建制、运营、叙事四个环节嵌入地方文旅产业发展，形成了一批实践成果。
一是建立内参直报与数据研判机制。宁波媒体智库依托舆情监测体系精准识别文旅产业痛点，围绕河姆渡申遗、阳明文化高地等议题持续形成内参建议，其中海洋体育旅游领域的水域与码头开放内参直接推动了市级政策出台，有效打通了“有海无场”的制度瓶颈。这一实践验证了“调研－内参－反馈”闭环模式在跨部门协调中的有效性。
二是参与规划编制与平台协同。宁波文旅资源丰富但分布较散，需系统性战略指引。宁波媒体智库深度参与了市级“十四五”文旅规划编制研究，提出“一带三区”空间布局与“新时代文化高地”“现代化滨海旅游名城”双重目标，并延伸至区县三年行动计划、海洋运动产业实施方案等专项编制，借助全媒体资源跟进解读，为规划落地凝聚了广泛社会共识。
三是下沉基层开展全周期服务。针对规划出台后乡村文旅项目落地执行断层的问题，宁波媒体智库与相关文旅集团建立合作机制，深度参与乡村示范村建设，构建“资源评估－产业规划－运营指导－效果评估”全周期服务链条，导入媒体推广与品牌策划等附加服务，通过“陪伴式成长”弥合规划端与执行端之间的差距，推动部分乡村文旅项目实现游客量与收入双增长。
四是央地协同推进品牌传播。针对宁波长期面临的“旅游中转站”认知困境，宁波媒体智库联合国家级研究机构与权威媒体，系统梳理河姆渡、藏书、海丝等文化符号，将研究成果转化为体系化品牌叙事，借助权威平台精准传播，有效扩大了宁波文旅的辐射力与美誉度，助推城市文旅品牌升级。
三、媒体智库助推宁波文旅产业提质升级的深化路径
助推宁波文旅从资源依赖转向价值创造、从粗放供给迈向精准服务，媒体智库需从以下方面重点突破。
一是深化数据驱动的决策服务。搭建地方文旅大数据平台，构建文旅产业评价指数体系，推动规划编制从经验判断向数据印证转型，强化规划落地追踪与中期评估，以舆论引导凝聚执行合力。
二是推动AI与大数据技术嵌入研究全流程。利用人工智能进行舆情监测与趋势预判，运用大数据分析游客行为与消费偏好。围绕海洋旅游、阳明文化产业化等宁波特色方向持续深耕，培育具有城市辨识度的智库品牌。
三是构建品牌叙事全链条。系统梳理宁波多元文化脉络，提炼具有共鸣感的城市文化符号，以创意策划打造文旅IP，将文化遗产转化为可感知、可体验的新场景，通过全媒体矩阵精准分发，实现从资源挖掘到消费转化的价值递进。
四是拓展国际传播矩阵。将研究成果转化为适应国际传播语境的多元内容产品，借助国际主流媒体与社交平台精准触达，将宁波文旅实践提炼为具有普遍意义的叙事话语，持续提升城市文旅品牌的国际影响力。
[本文系宁波市哲学社会科学研究基地课题（JD6-382）成果]
（作者单位：宁波日报报业集团东海经济研究院）