8月14日，浙江省舟山市定海区网站公布了区教育局对政协委员提案《关于切实减轻教师负担的建议》的复函。定海区教育局就其中“开展行政教学相分离试点工作”的建议答复称：目前，定海区中小学区分专职行政人员和专职教学人员，暂无可参照执行政策、不具备实施条件，且不适用于定海教育现阶段发展需求。

（8月17日 澎湃新闻）

专职行政人员和专职教学人员区分开来，让专职行政人员管理专职教学人员，容易落入“外行领导内行”的管理陷阱，对学校健康发展弊大于利。比较来看，教而“优”则“仕”，选聘优秀教师兼任学校行政管理工作，“内行领导同行”，“教”“管”相得益彰，会给学校健康发展注入“正能量”。

值得注意的是，主客观原因使然，一些优秀教师兼职学校行政管理职务以后，工作重心偏向管理，工作精力严重倾斜，课堂教学“冷场”、专业发展“撂荒”，对学校的发展与建设带来消极影响。有鉴于此，教育行政部门、中小学校要优化中小学教师专业发展及学校管理人员聘用工作机制，确保“双肩挑”优秀教师专业发展不“撂荒”。

去行政化政策背景下，中小学校长就是首席教师。中小学校党组织书记、校长要主动拿起教鞭、走上讲台，担当起学校教育教学“主业”，做好“双肩挑”工作示范。要科学评估、精准核定教育教学与行政管理工作量，合理分解行政管理任务，确保每位“双肩挑”教师行政工作量不超过其总工作量的三分之一。要走出“能者多劳”“鞭打快牛”用人误区，优化分工，用人所长，减少内耗，增强合力，不断提高管理效能。同时，要建立“双肩挑”优秀教师专业发展预警机制，发现“双肩挑”教师业务“撂荒”及时补救止损，必要时暂停其行政管理任务，防止其“一条道走到黑”。

只要处理得当，“双肩挑”完全能够实现“两不误”乃至“两优秀”。“双肩挑”教师要摆脱“官念”裹挟，树立正确的成才观、发展观，以“两肩挑、两优秀”要求并检验自己的发展成效。要合理分配教育教学与行政管理上的时间精力，践行“课比天大”及“管理就是服务”理念，确保教育教学中心位置，按照轻重缓急处理行政事务。可尝试以教学专业视角处理行政管理任务，也可以把行政管理思维“代入”课堂教学，化解“教”“管”冲突，实现“教”“管”互哺，求得教育教学与行政管理最大“公约数”。

总之，专业发展更加强劲，行政管理更加给力，优秀教师“双肩挑”“两不误”“两优秀”，才能“挑”起学校健康可持续发展的美好明天。

吕建