城市更新不仅让基础设施和老旧建筑“改头换面”，还让大家享受到因此带来的幸福感。迈入“十五五”开局之年，宁波城市更新如何在纵深推进中持续“上新”？如何让城市更新工作更精细、更可持续、更贴近人心？

市政协委员、宁波地铁产业工程有限公司产业工程顾问尹向红聚焦的正是城市更新从“规模推进”到“提质增效”的关键转变。

她认为，宁波作为全国城市体检和城市更新的“双试点”之城，在城市更新方面已形成了较好的实践基础，不仅推动了城市面貌的持续改善，更在探索片区综合更新等方面积累了宝贵经验。

在肯定成绩的同时，尹向红更关注当前面临的挑战。她指出，目前工作中仍存在一些需要破解的难题。

“比如，如何加强统筹？如何在开发中更好地保护和活化历史文脉，而不仅仅是商业租赁？又该如何真正拓宽渠道，让公众的意见不仅‘被听到’，更能‘被采纳’？”她认为，这些问题都指向一个核心：城市更新需要更系统、更精细化的治理。

为此，她提出了一套系统的建议。首要的是强化统筹，让机制运行更顺畅，进一步细化部门职责，推行“一站式”审批，真正实现“一个项目、一个专班”高效推进。尹向红格外重视对于历史文化的保护与传承。“更新不是‘一刀切’，对于有特色的历史街巷和工业遗产，要优先采用‘微改造、微更新’的方式。”她主张，应设立专项基金，支持引入非遗工坊、文化展馆等特色业态，让宁波特色在更新中得以彰显，而非被冲淡。

此外，针对资金和长效运营的普遍难题，她呼吁创新模式，通过更有力的激励政策吸引社会资本参与，并积极探索可持续的运营机制，确保更新成果能够长期惠民，真正防止“改造后失管”的现象。

记者 袁先鸣 周星宇 文/摄