由国家市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求》12月2日发布并实施。对于外卖“新国标”,江北白沙路美团外卖骑手之家的文站长表示:“因为我们平时管理上就比较规范和严格,都能满足规定的要求,所以没有特别需要整改的地方,只要加强日常管理就可以了。”记者了解到,目前,宁波各大平台的外卖员每周至少有一天的休息时间。
12月11日《宁波晚报》
日前,《外卖平台服务管理基本要求》国家推荐性标准正式实施,其中对合理限定配送员工作时长、建立疲劳提示、保障每周至少休息一日等作出了明确规定。在宁波,这项“新国标”的落地并非从零开始,而是建立在长期规范化管理和人文关怀基础上的自然衔接,展现出城市治理的温度与智慧,其经验值得关注与借鉴。
宁波的实践表明,新规的有效落地得益于日常管理的“未雨绸缪”。在江北白沙路的美团外卖骑手之家,我们看到的是一个设施齐全、环境温馨的休息驿站。站长文昌明坦言,由于平时管理就比较规范和严格,站点在满足“新国标”要求方面并无太大压力。这说明,政策的生命力在于日常执行,而非临时应对。当休息权、安全提示等已成为平台和站点的管理常态,新规的推行便水到渠成。
更值得肯定的是,宁波在落实“新国标”过程中展现出的务实与平衡智慧。“新国标”中关于电动自行车时速不超过15公里等规定,在实践中引发了一些配送效率与收入保障的担忧。宁波没有机械执行,而是以推荐性标准为指引,结合平台已有的“积分制”替代超时罚款、通过算法优化路径等方法,在保障骑手权益与维持服务效率之间寻找动态平衡。这种既尊重标准精神、又兼顾现实可行的做法,体现了城市管理中的实事求是。
此外,宁波通过系统化建设支持网络,将骑手权益保障融入城市公共服务体系。全市3.8万个“骑手爱心驿站”构成了一张覆盖广泛的休息服务网,而“甬爱码”“甬爱E家”等数字化平台,则让骑手能够便捷享受小区准入、驿站服务、法律援助等多元支持。这种“线下布点、线上联通”的模式,让骑手权益从政策文本转化为可感可及的实际服务。
当然,宁波的实践也提示我们,骑手权益保障仍是一个需要持续探索的课题。如何进一步优化算法设计,使其更科学地纳入路况、天气等因素?如何在激励骑手与防止过度劳动之间找到更优解?这些都需要平台、监管部门和骑手代表共同协商,不断调整完善。
宁波的经验表明,外卖“新国标”的落地并非单靠强制约束就能实现,而是需要城市管理者、平台企业与骑手之间形成良性互动,将制度要求转化为日常管理的自觉行动。当骑手的休息权得到切实保障,当配送效率与劳动权益实现更好平衡,我们迎来的不仅是更安全、更有序的外卖服务,更是数字时代劳动权益保障的一次生动实践。这种以人为中心的治理思路,正是“宁波经验”最值得学习和推广的核心价值。

