王志高

在甬江奔流的黄金水道上，一项创新治理实践正为渣土运输船员带来实实在在的获得感。8月5日，宁波三江口海事处联合江北区人社局、渣土联合体和豪城码头在甬江流域设立中心城区首个“浙海枫桥船员驿站——渣土水运实践点”，标志着新时代“枫桥经验”在海事治理领域实现创新突破。

8月6日《宁波晚报》

这条日均吞吐量超千万吨渣土泥浆的黄金水道，是城市建设的“血脉”，却也泡着船员的苦水。他们常年与泥浆船为伴，劳动强度大、安全风险高，一场事故可能让全家失了依靠；纠纷来了，要么忍气吞声，要么堵门闹事；想学技术？找个靠谱培训点也比较难。传统治理模式下，“管”字当头的惯性思维，把这些“流动的劳动者”推到服务盲区——部门各自为战、诉求传导不畅、权益保障缺位，船员们像水上“浮萍”，看似随波逐流，实则根基不稳。

而这个新挂牌的“船员驿站”，恰恰戳中了这些痛处。它不是“挂牌子、走形式”，而是把“枫桥经验”从陆地搬到水上：矛盾调解平台让劳资纠纷有地儿说理；普法宣传平台把安全培训送船头，“要我安全”变“我要安全”；政务咨询平台像“全能管家”，从业务办理到心理辅导，船员大小事儿都能问。更关键的是，海事、人社、码头、企业四方坐到一张桌前——过去“各扫门前雪”的困局，如今成了“攥指成拳”的合力。

这样的探索并非孤例。长江沿岸的“船民服务站”能办社保、调纠纷，珠江口的“水上驿站”定期开安全课、修船只，无不是把服务做到船员“船头”、把温暖送到“心头”。它们共同证明：治理的温度，不在文件里有多漂亮，而在能不能蹲下来听船员诉苦；治理的效能，不在管得有多严，而在能不能把服务送到最需要的地方。宁波的“渣土水运实践点”，正是这场“以服务换平安”治理升级中的又一注脚。

但要避免“驿站”沦为“花架子”，得防住形式主义陷阱。调解平台要有懂法律、懂航运的“老娘舅”，别让调解成了“和稀泥”；普法课程得接地气，少念条文、多讲码头边的真实案例；政务咨询需定期坐班、线上预约，别让“有困难找驿站”变成“找不着人”。更重要的是，这种“多方协同”模式能否复制推广？全国依赖水路运输的城市不在少数，渣土船、运沙船、渔船背后的船员群体，都需要这样的“服务灯塔”。

从“枫桥经验”诞生时的“矛盾不上交”，到今天的“服务下沉、多方共治”，变的是治理手段，不变的是“以人民为中心”的初心。甬江上的这个“小驿站”，照见的是基层治理的大逻辑：真正的治理高手，从不会把问题推给“上面”，而是弯下腰把服务沉到“一线”。真正的黄金水道，不仅要货畅其流，更要人安其业，当船员们在驿站里喝上热茶、解了难题、学了技能，这条流动的黄金水道，才能真正成为承载幸福的航道。