孙吉晶

日前，宁海县越溪乡下田村成立的强村公司——宁海红椿农业发展有限公司拿到了标注用途为“农村产业融合发展用地”的不动产权证，这也是我市21个山区海岛乡镇的“第一证”（据10月28日《宁波日报》要闻版）。

这本证，对偏居一隅的下田村来说，可谓“雪中送炭”。下田村是个百年古村落，两年前，该村因地制宜发展香椿产业。但香椿上市时间短、难保存，而村里又没有加工和仓储场地。“香椿不等人”，一到香椿采收季，村民就要跟时间赛跑。

新颁发的“农村产业融合发展用地”权证，把产权实实在在落到地块上，解决了产业用地需求，打通了产业堵点，让村集体和农户有了“慢慢做”的底气。一条贯通一二三产业、串联村集体和农户共富的产业链逐步形成。

一本证，承载着巨大的改革分量。我市目前共有21个山区海岛乡镇，它们有着丰富的山海资源，也有拿得出手的土特产，但普遍面临资源富、空间紧的难题，制约产业发展。

我市多个部门联合印发的《关于保障宁波市农村一二三产业融合发展用地促进共同富裕的实施细则》，给基层尤其是山区海岛乡镇带来了福音。下田村这本证的背后，是关于山区海岛乡镇如何把“最拿手”的产业做出深度、做出规模的一次探索。

从更深层次来看，这本证还盘活了“沉睡资产”。以强村公司为实施主体，构建“强村公司+村集体+农户”的利益联结机制。产权固化后，乡村特色资源便能合法流转，还可入股、抵押融资，这为做大做强地方特色产业提供了资金保障。

山区海岛乡镇不缺资源，缺的是一条让资源变资产、资产变资本的路径。越溪乡以一本证为支点，全力打造“一产种得好、二产接得上、三产卖得旺”的全链样板，为宁波山区海岛乡镇乃至全省同类地区提供了参照。

当前，山区海岛乡镇正逢产业发展的机遇，也同样面临亟待破解的难题。唯有改革攻坚，才能走出一条新的出路。下田村的香椿故事，就是一个生动注脚。