以更多微更新激活城市“金角银边”

戈岩平

据《宁波日报》报道,近日,鄞州区东胜街道樱花社区的地下室,微光艺术馆迎来首批参观者——四眼碶小学樱花校区的学生。孩子们围着埋地钢管、铜闸阀、压力表问个不停。这些设备曾昼夜运转,保障数千户居民用水。如今,老泵房变成艺术馆,工业记忆与社区生活在此交汇。一个不起眼的地下空间,经过微更新,重新有了温度。

国务院印发的《城市更新“十五五”规划》提出,提升城市公共服务品质,充分利用存量闲置房屋和低效用地,优先补齐民生领域公共服务设施短板。作为全国首批城市小微公共空间整治提升试点城市,近年来,宁波通过微更新激活城市“金角银边”,效果明显。截至2025年底,累计建成268条“七彩惠民路”,一年新增137块小微绿地,其中包括38个口袋公园、99个“甬小园”。数字背后,是城市发展逻辑的转变:从增量扩张转向存量提质,从追求规模转向注重品质。

城市微更新,表面是空间改造,实为治理理念升级。过去,城市发展习惯大拆大建,速度快但成本高,容易割裂社区肌理。如今,土地资源约束趋紧,群众需求更加多元,粗放式更新难以为继。微更新以“绣花功夫”盘活存量,投入小、见效快,既能补齐民生短板,又能减少对城市肌理的破坏。这是城市发展进入存量时代的必然选择,也是提升治理精细化水平的题中应有之义。

微更新的“微”,不意味着不重要,瞄准的是群众身边最直接、最现实的利益问题。停车位够不够、活动场地有没有、文化服务近不近,这些看似琐碎的小事,汇成日常生活的质感。城市治理水平,往往体现在这些细节里。把“金角银边”用起来,把闲置空间盘活,就是要在有限条件下,最大限度提升公共服务的可及性和均衡性。

微更新,首先要回答“为谁更新”。城市空间无论大小,只有回应人的需求才有价值。海曙区钱东社区征集居民需求时,“有个吃早饭的地方”是243条诉求的共同心声。社区党委牵头整合17家联建单位资源,从提出需求到“暖东粥铺”正式运营仅用5天。这件事不大,却说明一个道理:微更新不是政府单方面“给”,而是从居民实际需求出发“补”。缺什么补什么,才能把有限空间用在刀刃上。

微更新,还要回答“更新什么”。城市不仅是物理空间,也是记忆载体。樱花社区的老泵房,若一拆了之,不过多一块空地;改造成微光艺术馆,保留埋地钢管、铜闸阀,则能让水务记忆与城市烟火记忆叠加。孩子们围着设备提问,居民在其中找到情怀。这种“从土地里长出来”的更新,比新建一座展览馆更有生命力。目前,宁波已建成“15分钟品质文化生活圈”超1500个,实现市、县、乡三级公共文化设施全覆盖。文化资源正以各种形式嵌入日常场景。转角可遇的“小而美”,拉近的是文化与生活的距离。

微更新,还要回答“谁来维护”。空间改造不易,长效运营更难。单靠政府投入难以为继,仅靠社区力量也力有不逮。宁波一些社区通过“众筹+认领”打造“迷你花园”,居民自定规矩、自主管理;有的以场地换服务,让商业收益反哺社区公益。这些做法表明,共建共治共享不是口号,而是微更新可持续的关键。当居民从“旁观者”变成“当家人”,空间就有了持续运转的动力。政府搭台、社会参与、群众唱戏,微更新才能从“一时新”变为“长久美”。

微更新涉及规划、建设、管理多个环节,需要制度保障。因此,需简化审批流程,完善资金支持,建立长效管护机制,让基层敢干、愿干、能干。只有尊重群众首创精神,及时总结推广好经验好做法,微更新才能从个别案例走向普遍实践。

城市更新,归根结底是理念和人的更新。以更多微更新激活城市“金角银边”,不是一时一地的权宜之计,而是推动城市高质量发展的长远之策。让每一寸空间都发挥应有价值,让每一位居民都能感受到城市的温度,人民群众对美好生活的向往才能不断实现。