记者 单玉紫枫
一箱货物从火车卸下到装上轮船，要经过哪些环节？
在传统海铁联运模式下，往往要经历铁路港前站装卸、公路短驳、港口堆场堆存、再次装卸等环节，一箱货在港内转一圈，光堆存和搬运就要花掉五六百元。时间和成本都花在“倒腾”上。
但这笔账，宁波舟山港要重新算。2025年，宁波舟山港集装箱海铁联运年业务量首超200万标准箱，连续7年稳居全国港口第二位。体量越大，越容不得中间环节浪费。今年，宁波舟山港试水“车船直取”：探索“共享堆场”“站边直取”“岸边直取”三种新模式，集装箱不落地或少落地，就从铁路线直接奔向港口。
这种做法的关键，不是砸钱“给补贴”，而是把真实作业场景的痛点摊开，让有本事的人来“揭榜”。从深海装备测试场到石化生产装置，从水务产业链到港口作业线，宁波正把“场景”变成激活创新的硬通货。
一
“跑了几十家工厂，人家第一句话永远是‘你以前在哪应用过’。”一家工业AI公司负责人向记者道出了令人扎心的现实——没有第一个真实场景，就永远迈不出推广的第一步。
过去政府推创新，惯用“给补贴、定项目、树标杆”三招。钱发下去了，技术也研发出来了，但往哪用？找不到第一个愿意把产线、装置、数据摊开的场景方，技术就只能停留在样机阶段。供给端热热闹闹，需求端冷冷清清。
宁波换了个问法：不问“这个技术能干什么”，而是问“这个技术需要什么场景”。从“给补贴”到“给机会”，从“政府配菜”到“企业点菜”——角色转过来了，逻辑也理顺了。
今年5月，市经信局发布首批“人工智能+制造”应用场景机会清单，47家行业龙头亮出106个拟建场景，覆盖研发设计、生产制造等七大环节。
以宁波方正汽车模具为例，这家企业把“AI工艺估时”和“AI设计评审”两个长期依靠老师傅经验的环节，放进该清单。前者由AI读取模具设计数据，智能优化模具生产流程；后者以智能化评审模式，全面提升产品设计效率与评审质量。
更大的手笔在后面。今年宁波向国家申报了深海、石化、港口、水务、汽车5个标志性重大应用场景，总投资逾百亿元，覆盖政府、央企、省属国企、市属国企、民企五类主体。以一套系统性的制度设计，让场景成为创新的第一驱动力。
二
在5个场景中，深海、石化、港口、水务已率先揭开面纱——各有各的“硬骨头”要啃。
深海——在距离宁波3200公里至4200公里的西太平洋，探索深远海试验场，自然资源部海洋二所、中国科学院宁波材料所等参与。到2030年，计划形成30项以上国家级新技术，孵化高新技术企业10家以上。
石化——镇海炼化依托炼油基地，验证生物质清洁燃料替代、二氧化碳资源化利用等新技术。“政府引导、企业主导、产学研用融合”的联动模式已具雏形。
港口——依然是“车船直取”，但真正的难点不在吊装设备，而在监管协同：出口重箱“提前运抵”、进口空箱查验后置，推动义乌苏溪等内陆场站实现“一次申报、一次查验、一次放行”，让腹地货源在进港前完成配载，铁路班列与船期精准咬合。
水务——宁波水务环境集团开放从原水到再生水的全产业链，联合宁波工业互联网研究院、浙江人形机器人创新中心等8家单位，计划到2030年实现全市污水处理厂核心工艺自主运行率超80%。
第5个场景聚焦汽车领域，涉及完整的民营汽车产业链。与港口、水务等国企主导的场景不同，汽车产业链条长、协同方多，数据安全与商业机密边界也更复杂，场景开放的推进模式更为谨慎。如何让各类主体都放心地把“试验场”建在产业链上？这恰恰是制度设计要破解的核心命题。
三
场景开放，最难的不是“开放”，而是“敢用”。
一家国企的负责人问得直白：“用了新技术，用好了是应该的，用不好呢？”
今年6月，宁波出台《关于支持场景创新的若干举措》，用22条举措给这个“怕”字兜底。
最直接的一招，是每年抛出不少于1000个场景机会，给业务、给订单、给真实应用环境，不再让新技术“找不着门”；同时，要求国企重大项目和政府活动，必须拿出不低于建安费或预算5%的份额，专门留给新技术“首秀”；场景研发投入在经营考核中视同利润，加计扣除提到150%。
更具突破性的是“沙盒监管”——24个月保护期，一旦测试失败，只要依法依规决策、未谋私利，可减责免责。
角色也在变。民企可以主导开发国企场景资源，联合研发、联合运营，甚至在国有资产评估后作价入股。国企不单是“甲方买技术”，还能当“合伙人”下场一起干。
场景有了，制度建了，最后一步是让供需双方“碰得上”。线下盘活闲置资产设“场景会客厅”，线上建立全市场景创新综合服务平台做政策全流程响应。招募“场景合伙人”，企业不仅能接项目，还能参与政策谋划。银行开发“场景贷”，保险开发“场景险”。
成效正写进企业账本：全国首个石化时序大模型已在近50套装置应用，人力成本降低30%至50%；在姚江水厂，自动巡检机器人24小时监测配电柜，AI模型自动计算最优方案，排泥效率提升30%，能耗降低10%，人工干预减少九成；在吉利汽车研究院，AI智能体把质量检测从“手写录入+人工分析”变为“语音生成+智能决策”，省下上千万元……
当一座城市愿意把自己变成技术的试验场，它收获的将不仅是一批标杆项目，更是一种口碑：在这里，创新成本更低、宽容度更高、落地更快。
宁波，已开场。