马叶灵
在高等教育普及化与新质生产力加速发展背景下，我国高等教育正从“分层发展”向“分类发展”深度转型，“分类推进高校改革”连续两年写入政府工作报告。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确提出“分类推进高校改革发展”,“十五五”规划纲要明确提出“建强应用型本科高校”“建设200所左右高水平应用型本科高校”。教育部启动了以“办学能力优质、服务区域社会发展优秀”（简称“双优”工程）为目标的高水平应用型大学建设。应用型高校作为我国本科教育的主体，在新一轮审核评估覆盖的1278所普通本科高校中占比高达77.46%，却长期处于“夹心层”困境，面临同质化办学、与产业脱节、评价体系单一等突出问题。“双优”工程为其突破瓶颈、实现特色发展提供了战略指引，产业学院则是落实“双优”工程、深化产教融合、培育高素质应用型人才的重要抓手。
“双优”工程与产业学院的内在逻辑关联
“双优”工程是完善高等教育分类体系、填补应用型高校国家级政策空白的重大战略，与“双一流”“双高计划”共同构成我国高等教育分类卓越的三大支撑体系。办学能力优质聚焦学科专业、实践育人、师资队伍、办学保障四大维度，夯实人才培养根基；服务区域优秀强调校地共生，推动人才培养、技术转化、智力服务与区域发展深度绑定，形成“校地命运共同体”。
产业学院作为“双优”工程落地的核心抓手，承担双重使命：对内以实体化平台重构人才培养体系，提升办学能力与育人质量；对外精准对接区域产业链、创新链，强化服务产业与地方发展的能力，实现“办学优质”与“服务优秀”有机统一。二者深度耦合，形成“双优引领、产业支撑、产教融合、校地共生”的发展格局，是应用型高校从“中部塌陷”走向“中部崛起”的关键突破口。
“双优”导向下产业学院建设的推进路径
产业学院应遵循“一核两翼三支撑”功能定位：以应用型人才培养为核心，左翼服务区域产业发展、右翼推动科技创新转化，以专业共建、师资共融、平台共享为三大支撑，打造集人才培养、技术研发、成果转化、社会服务于一体的产教融合实体。坚持育人为本、产业为要，产教融合、创新发展，分类施策、特色发展，实体运行、长效协同的建设原则，形成“产业链定方向、教育链强根基、创新链驱活力、人才链达目标”的四链深度耦合机制，将“专业共设、方案共制、师资共培、教材共编、教学共施、基地共建、就业共助、成果共享”全流程嵌入人才培养各环节，实现教育与产业深度融合协同发展。
路径一：构建应用型人才培养新体系，夯实“办学能力优质”根基
从专业布局、课程体系、师资队伍、培养模式四个核心维度精准发力，全面提升办学核心能力。
专业动态调整是优化人才供给的“加速器”。深度对接产业链、创新链，促进多专业交叉融合，紧跟产业前沿动态调整专业布局，规避同质化竞争，打造“一校一特色”格局。围绕区域主导产业和新能源、智能制造等战略性新兴产业构建特色专业群，推动传统专业与人工智能、大数据等新兴技术融合，培育“智能+”“数字+”复合型方向；建立行业主导的动态调整机制，压缩审批周期，引入行业认证课程，将就业质量、企业满意度纳入评估核心指标，形成“需求—培养—反馈—优化”闭环管理。
课程体系重构是深化产教融合的“主引擎”。将企业真实项目、行业技术标准和产业前沿需求全面融入课程体系，构建“基础课程+专业核心课程+实践课程+企业项目实战”的递进式体系，破除理论与实践壁垒，实现无缝衔接，让学生在真实产业场景中提升专业能力。
师资队伍建设是提升育人质量的“新平台”。建立制度化校企人才双向流动机制，破解“重学术、轻实践”的结构性矛盾。一方面“引进来”，聘任企业高管和技术骨干担任产业教授、导师，将产业前沿技术与实践经验带入课堂；另一方面“走出去”，为校内教师搭建企业实践和联合攻关平台，推动教师从“理论型”向“双师双能型”转变，构建“校企共研—成果转化—反哺教学”良性循环。
人才培养模式创新是探索育人范式的“实验田”。打破传统校企二元分割，健全“双导师制”和实训基地体系，将企业生产场景全面融入培养全过程。推广“任务驱动+团队协作”的项目化教学；强化创新创业教育，设立产业孵化基地，将创新成果纳入学分认定，构建“课程—竞赛—孵化”全链条双创体系；联合龙头企业推行“双主体”育人模式，让企业全程参与培养方案制定。
路径二：搭建校地协同发展新桥梁，彰显“服务区域社会发展优秀”价值
通过深度嵌入区域产业生态，建立高校与政府、行业、企业的多方协同机制，实现人才培养、科技创新与区域发展同频共振。
精准对接产业需求是感知发展动态的“传感器”。通过深度融入区域产业链，构建产业需求动态感知体系，敏锐捕捉人才需求变化与技术迭代趋势。围绕区域产业集群布局产业学院，优先选择产业链完整、企业集聚度高的领域开展合作。
服务产业转型升级是推动创新发展的“助推器”。产业学院不仅是人才培养平台，更是支撑区域产业技术攻关和转型升级的核心载体。推动四链深度融合，联合企业开展关键核心技术攻关，加速科技成果转化与产业化。
构建协同发展生态是凝聚多方合力的“枢纽站”。产业学院成为连接多方力量的枢纽，推动构建校地企深度协同新格局。目前已形成打造“政校院企”四方协同平台、建立“产业出题、校企答题、政府助题”机制、联合多家领军企业共建产业学院与联合实验室等多种模式。
总之，两条路径相互支撑、有机统一：“办学能力优质”是基础，通过内部体系重构提升人才培养质量与核心竞争力；“服务区域社会发展优秀”是目标，通过外部协同拓展办学空间与社会价值。二者共同构成了“双优”工程下产业学院建设的核心框架，为应用型高校转型发展提供可复制、可推广的实践范式。
(作者单位:宁波大学科学技术学院周巷校区管委会)