王东旭 郑智

习近平总书记指出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。新质生产力培育发展离不开坚强的政治引领、严密的组织体系和优良的作风保障，关键在于充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。作为制造业大市、对外开放前沿城市，宁波市立足产业根基、科创优势与港口禀赋，深入践行习近平党建思想，把党的政治优势、组织优势转化为产业创新优势、发展竞争优势，探索形成党建统领、链群赋能、科创驱动、开放提质、实干增效的新质生产力培育范式。

坚持政治领航，锚定新质生产力发展正确方向

习近平党建思想的核心要义是坚持和加强党的全面领导，确保经济社会发展始终沿着正确方向前进。宁波始终把党的政治建设摆在首位，将发展新质生产力作为践行“两个维护”的具体行动，全面贯彻党中央关于科技创新、产业升级、经济转型的重大决策部署，杜绝粗放式发展路径依赖，坚定不移推进产业迭代、科技创新、动能转换。其一，宁波健全党委统一领导、政府统筹推进、部门协同发力、企业主体落实的工作体系，将新质生产力培育纳入全市党建工作重点任务和各级党组织考核评价体系，压实党组织书记第一责任人职责，形成“党建抓总、系统推进、全域攻坚”的发展格局。其二，依托市委统筹产业转型、科技创新各项工作，围绕高端装备、新材料、新能源、智能装备等战略性新兴产业和未来产业，出台专项培育政策、产业链提升方案，以党建政治定力保障产业转型定力。其三，引导各级党员干部破除传统发展思维，树立新发展理念，凝聚起发展新质生产力的思想共识和行动合力，确保新质生产力培育始终服务高质量发展大局、契合国家战略导向。

创新产业链党建，壮大产业升级核心动能

习近平总书记强调，要围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。产业是新质生产力的载体，产业链是新质生产力培育的主战场。宁波作为制造业强市，立足产业门类齐全、产业链条完整、民营经济活跃的独特优势，创新探索“党建建在产业链、资源聚在产业链、效能显在产业链”发展模式，把基层党组织体系与现代产业体系深度融合，破解产业协同不足、创新资源分散、要素配置不畅等难题。第一，全面构建“一链一党委、一链一品牌、一链一机制”的产业链党建格局，针对重点产业链组建专项党建联盟，整合链上龙头企业、中小微企业、科研院所、金融机构、行业协会等多方资源，打破企业壁垒、行业壁垒、区域壁垒。第二，依托产业链党建平台，常态化开展技术攻关、资源对接、人才共育、供需匹配等活动，组建党员技术攻坚突击队、科创先锋岗，引导党员骨干扎根研发一线、生产一线、创新一线，攻克产业关键核心技术、卡脖子技术难题。第三，通过产业链党建赋能，有效打通创新链、产业链、资金链、人才链，推动传统制造业智能化、绿色化、高端化转型，加速新兴产业集群化、规模化发展，让党建成为产业提质、动能升级的核心引擎。

强化科创赋能，筑牢新质生产力创新支撑体系

习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力，科技是战胜困难的有力武器。科技创新是发展新质生产力的核心要素。党建引领新质生产力发展，关键是以党建引领科技创新、激活人才活力、优化创新生态。宁波坚持党建赋能科技创新，把党组织建在科创平台、重点实验室、科创园区、创新企业上，构建全方位、多层次的科创党建体系，为新质生产力培育注入创新内核。第一，聚焦科创主体培育，强化高新技术企业、专精特新企业、科创型小微企业党建提质增效，引导企业党组织把党建工作与技术创新、产品迭代、品牌升级深度融合，推动企业从规模扩张向创新提质转型。第二，深化校地党建共建、校企党建联动，联动高校、科研院所党组织搭建产学研合作平台，推动科研成果就地转化、落地产业化，打通科技创新“最后一公里”。第三，坚持党管人才原则，完善科创人才引育留用机制，依托党建平台精准对接产业人才需求，聚焦新赛道、新产业集聚高端科创人才、技能型产业人才，打造一支适配新质生产力发展的高素质人才队伍。

优化党建服务，构建亲清高效的产业发展生态

民营经济是宁波经济的主体，也是培育新质生产力的主力军。宁波坚持以党建优服务、以服务促发展，以过硬党建作风护航产业高质量发展。第一，深入推行机关党组织书记领办效能项目机制，聚焦企业发展痛点、产业转型难点、政务服务堵点，常态化开展党员干部助企纾困、驻企服务、政策宣讲活动，精准落实减税降费、科创扶持、要素保障等惠企政策。第二，深化“三跨”党建联建机制，推动机关、国企、园区、企业党建互联互动，整合政务、金融、土地、人才等各类要素资源，为企业创新发展、项目落地、产业升级提供全周期、全方位服务。第三，以清廉党建护航清廉营商环境，规范涉企执法服务行为，构建亲清政商关系，破除制约新质生产力发展的体制机制障碍。第四，依托党建引领基层治理与数字改革，推进政务服务一网通办、一窗通办，以高效政务服务、优质营商环境充分激发经营主体创新活力，持续释放新质生产力发展潜力。

立足开放赋能，打造新质生产力发展高地

宁波坐拥世界级港口，开放是最大优势。牢记习近平总书记对宁波舟山港发展的殷殷嘱托，坚持党建引领开放迭代升级，推动港口优势、开放优势转化为新质生产力发展优势。通过强化港区党建、口岸党建、涉外企业党建，统筹港口物流、临港产业、对外开放资源，推动临港高端制造、现代航运、数字贸易等新业态新模式蓬勃发展，构建开放型新质生产力体系。同时，以党建引领区域协同发展，深度融入长三角一体化，通过跨区域党建联建推动产业协同、科创协同、要素协同，借力高端资源赋能本土产业升级，打造立足长三角、辐射全国、联通全球的新质生产力发展高地。

（作者单位：浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心宁波大学基地）