加装电梯需要“热心肠”

易其洋

最近,在《宁波晚报》上,接连读到三则老旧小区加装电梯的新闻,不由得想到一句话:加装电梯离不开“热心肠”。

上个月,海曙联丰玫瑰苑31幢3单元加装电梯成功。从首次发起意愿征询到今年6月初正式投用,这台电梯的加装之路整整走了8年。玫瑰苑是1997年建成的老小区,6楼业主汪定芳的父亲生前已是90多岁高龄,下楼成了奢侈事。2018年,宁波首台既有住宅加装电梯在江东区(现鄞州区)孔雀小区投用,让当时担任业委会主任的汪定芳眼红心热,可推进远比预想中艰难,老父亲直到离世,也没能坐上电梯。

今年6月18日,江北慈城镇慈湖人家小区26幢53单元的加装电梯正式启用。居民傅师傅指着楼梯说,他患关节炎多年,爬楼是实打实的“酷刑”,“现在好了,电梯直通楼下”。作为这次加装电梯的牵头人,党员、退役军人王志坦言:“加装电梯最难的不是审批施工,是拢住大家的想法。有个牵头人盯着,有不同声音及时沟通,事儿就成了一半。”

慈溪白沙路街道白果树社区中兴小区建成于上世纪90年代末,是典型的无电梯多层住宅小区,小区老年人口占比超30%,60周岁以上老人超380位。随着住户年岁渐长,“爬楼难”成了横在老人面前的一道坎。去年底,中兴小区首台电梯投用,这次又有两台在建,居民们的“电梯梦”正在实现。白果树社区党总支书记岑逸颖总结经验说,第一是选对牵头人,像中兴小区的楼道组长赵女士,靠着二三十年老邻居的情分,挨家挨户做工作,让常年不住小区的业主也爽快点头。

二三十年过去,一些小区老了,居民们也老了;人老了,腿脚不灵便了,爬楼就成了“难上难”。按理说,加装电梯是不二选择,但这样的“关键小事”,在现实中常常遭遇“一户反对,全楼停摆”的窘境。几十万元的资金从哪里来,复杂的审批流程怎么走,这些固然是难题,但最难的,还是楼上楼下的心思怎么拢,邻里之间的疙瘩怎么解。

在我居住的小区,多次听说,有居民想加装电梯,却不知道从哪里下手,更不知道该由谁牵头。现在看来,老旧小区加装电梯,最缺的不是资金(政府有补贴)和技术,而是乐于牵头的“热心肠”。很多楼栋居民盼着加装电梯、享受便利,却普遍存在 “坐等观望、无人牵头”的难题,最终让惠民实事一拖再拖。一个楼道里,能有一个“热心肠”,加装电梯就有了“主心骨”。汪定芳有为父亲着想的自利想法,但也正好说明,如果缺乏像她那样奔走8年的“热心肠”,许多下不了楼的老人真的会“抱憾离世”。

老旧小区加装电梯的矛盾,说到底是利益博弈。高层住户想方便,低层住户怕受损。大家各有各的说法,也各有各的道理。如果高层和低层住户一味对峙,只会激化矛盾,有商有量才能化解心结。这时候,“热心肠”们该做的,正是穿针引线、弥合分歧的工作,了解清楚思想疙瘩在哪里、利益纠结是啥样,再一步一步想办法解决,就有了基础和条件。人都是有感情的,邻里之间,有人出面,把事情讲开了、说透了,“你赢我输”的零和博弈,也能变成“大家商量着办”的共建共治。

随着老龄化加剧,越来越多的老旧小区面临加装电梯的考验,而且越来越紧迫、越来越严峻。加装电梯,有愿意跑断腿、磨破嘴的“热心肠”当然好,但如果缺乏制度性的安排和支撑,光靠“热心肠”们“孤军奋战”也不行。加装电梯要跑部门、走流程、搞公示,要征询意愿、分摊费用、签订协议、施工监管……桩桩件件繁琐得很。

这时候,不光需要社区居委会、街道办、基层党组织和职能部门搭把手,帮着“热心肠”们跑跑腿、撑撑腰,更需要各级政府部门和领导干部真正认识到老旧小区加装电梯作为“民生期盼”的重要程度,把它提上日程、放在心头,不轻视、不推诿、不扯皮。许多老人“盼加装电梯如大旱之望云霓”,却像汪定芳的父亲那样,“没能等到那一天”。再不能、也不该让这样的遗憾,成为更多老人(伤病者)无奈的哀叹了。