邵洁琪
共同富裕,民生为本;民生之基,幼育为要。在宁波高质量发展建设共同富裕示范先行市、奋力打造“甬有善育”金名片的征程中,“幼有善育”早已超越单一教育范畴,被赋予三重深刻内涵:它是个体生命成长的筑基工程,是关乎人口结构安全的托底工程,更是衡量社会发展活力与家庭福祉的民心工程。2026年全国两会明确提出推动学前教育优质普惠发展、完善免费学前教育政策,释放出幼育事业从碎片化供给转向系统化保障的清晰信号。宁波以“托育一体化+职前职后贯通”破题解难,既是消减全社会“育儿焦虑”的务实方案,更为全国幼育高质量发展贡献了宁波方案,其意义已远超一地一校范畴。
破除“学段壁垒”:回归儿童成长的完整逻辑
坚定不移推进托育一体化,是对生命发育规律的敬畏,更是对民生需求与共富理念的践行。长期以来,我国幼育体系存在明显的学段割裂:0-3岁托育与3-6岁学前教育在管理体制、师资供给、评价标准上各成体系,形成隐性壁垒。这种分割既加重家庭育儿衔接成本,也造成公共资源错配,成为制约幼育提质的共性堵点。
从科学规律看,0-6岁是婴幼儿人格奠基的关键期,生命成长是连续完整的周期,不会因3岁节点出现“生理断裂”。推进托育一体化,本质是打破行政与理念壁垒,实现课程体系、管理模式、专业标准无缝对接,让教育回归本源,充分尊重儿童成长权利。从社会治理看,宁波建设“15分钟托育服务圈”,核心是推动幼育供给从局部覆盖向全周期保障转型,将育儿从“家庭私事”转化为普惠公共服务,有效降低家庭养育负担,持续提升城市人才吸引力与发展活力。从共富内涵看,幼育公平是人生起点的公平,一体化建设统筹城乡资源、补齐基层短板,让每个孩子都能“在家门口上好学”,以起点公平夯实共同富裕的民生根基。
深化“医育融合”:重塑人才供给的专业底座
优质托育的核心竞争力不在硬件,而在师资专业度,这是托育服务行稳致远的根本保障。当前托育行业普遍面临人才缺口大、专业能力弱、岗位适配低的痛点,仅停留在“看护”层面,无法满足新时代家庭对“善育”的高品质期待。
以供给侧改革锚定专业方向,是破解人才供需错配的关键。地方高校赋能地方发展,必须紧扣民生痛点、对接行业需求。宁波幼专构建0-6岁托育一体化专业群,推动托育人才从传统“生活照料者”向兼具教育引导、健康保障、心理疏导能力的全能型人才转型,将“医中有育、育中有医”的“医育融合”本土实践融入教学,提升全市婴幼儿照护服务整体水平。从源头破解人才培养与行业需求“两张皮”难题。以产教融合激活育人效能,托育是实践性极强的民生领域,人才培养不能闭门造车。宁波创新“政校园企”联动机制,打造实训基地,推行订单式培养与现代学徒制,让人才在真实保教场景中快速成长。目前宁波实现街道(乡镇)托育机构全覆盖,普惠托位占比达84%,专业化人才供给为普惠托育高质量发展筑牢了根基。
贯通“职前职后”:注入行业进化的持续动力
幼育事业要长效发展,必须破解教师职业倦怠、专业更新滞后、成长通道不畅等行业共性难题,构建全周期师资成长体系,这是激活行业内生动力的核心举措。
职前培养坚守师范底色,厚植职业情怀。通过“园校双导师制”,让学生提前融入保教一线,强化行业认同与实操能力。宁波幼专超85%毕业生扎根本地幼教一线,印证贴近本土需求的培养模式,能实现人才精准留用、稳定供给,为城市幼育事业注入持久力量。职后培训坚持精准赋能,促进城乡均衡。依托市级平台开展分层分类施训,推动优质保教经验向乡村辐射,有效缩小城乡保教差距,是推进教育共富的关键抓手。更深层次的创新在于闭环反哺机制:将一线痛点实时反馈职前教改,以职后实践反哺课程优化,以职前教学赋能职后提升,形成“培养-培训-评估-优化”的良性循环,让幼育事业具备自我进化、持续攀升的动态活力。
升华“善育名片”:重塑地方高校的时代坐标
宁波“幼有善育”的实践探索,超越教育领域本身,重塑了地方高校在区域发展与共同富裕大局中的价值定位,具有启示意义。
其一,幼育安则家庭安。面对少子化、老龄化的全球性挑战,高水平幼育体系是降低社会运行成本、稳定社会预期的关键举措,需要凝聚政府主导力、高校专业力、社会参与力,共同织就一张有韧性的民生保障网。其二,教育公平是公共服务均等化的核心标尺。共同富裕不仅看收入指标,更看群众对公共服务的获得感。托育一体化以制度设计推动优质资源下沉基层、覆盖乡村,让教育公平从“政策纸面”落到“生活地面”,以起点公平促进社会公平。其三,地方高校的生命力在于深耕服务。地方院校唯有精准对接本土需求,将科研成果转化为民生福祉,才能在服务地方发展和国家大局中实现高质量发展。
以一体化变革守护儿童成长、以专业化服务温暖万千家庭、以均衡化资源夯实共富根基,不断擦亮“甬有善育”金名片,这必将成为宁波高质量发展建设共同富裕示范先行市的温暖亮丽底色,也为新时代中国特色幼育事业高质量发展提供更加鲜活的地方样板。
(作者单位:宁波幼儿师范高等专科学校)

