记者 何丫 通讯员 张颖

法润甬城，枝叶关情。二十年来，宁波用一部部“立得住、真管用”的地方性法规、规章，回应发展所需、百姓所盼，绘就了一幅良法善治的生动画卷。

“我们现在是抱团取暖，不再单打独斗。”宁波华泰盛富聚合材料有限公司安全总监孔红波感慨道。在大榭绿色石化产业链上，企业安全守护的模式正在改变。

这一变化的起点，源于去年大榭绿色石化产业链用一系列措施将原有的“安全守护者联盟”真正拧成了一股绳。依托联盟，各企业联合组建了“安全义工队”，一企一策帮助整改企业安全隐患。不仅如此，各家企业的安全管理妙招还被汇编成《石化企业安全生产最佳亮点管理方式手册》，在同行间传阅借鉴。如今，联盟已拥有15个核心成员，覆盖70家企业、近2万名职工，实现了企业安全的“链式共治”。

这一切能够落地生根，离不开《宁波市生产经营单位安全生产主体责任规定》的支撑。作为全国首部安全生产主体责任地方性法规，它为这个“链上安全共同体”筑起坚实的法治根基。

法治助力不止于此。《宁波市国土空间规划条例》《宁波市科技创新条例》《宁波市职业技能培训条例》《宁波市数据应用促进条例》《宁波市重大经济科技活动知识产权分析评议办法》……宁波始终坚持以法治护航高质量发展。

“过去这里的环境不太好，消费者宁可在门口商贩那儿买菜，也不愿走进菜市场。”居民口中的江北广厦菜市场，曾是“全市垫底”的农贸市场。

转折始于《宁波市菜市场管理条例》的施行——这部全国首部聚焦菜市场管理的创制性法规，为菜市场蜕变提供了清晰的法律支撑。有了法规指引，改造方向不再模糊。经过改造，如今的江北广厦菜市场环境敞亮、布置现代化。摊主王先生说：“摊位空间变大了，比以前更宽敞、更规整。”前来买菜的张阿姨也笑着感叹：“菜品有溯源码，我们买得放心、吃得安心。”

民有所呼，我有所应。从《宁波市居家养老服务条例》到《宁波市出租房安全管理条例》，从《宁波市公筷使用规定》到《宁波市基层公共卫生服务条例》，从《宁波市院前医疗急救服务条例》到《宁波市母婴设施建设与管理办法》，一部部接地气的法规规章，织密了民生法治保障网，让法治温度真正触达百姓日常生活。

“在建立全省统一的物业管理数字化监督管理系统时，应当兼顾县级适配性与数据安全”“应当提高业主委员会成员候选人的准入门槛”……在余姚市阳明街道基层立法联系点召开的《浙江省物业管理条例》立法调研座谈会上，代表们你一言我一语，把基层的“急难愁盼”一条条摆上桌面。

为了让来自基层的“金点子”更快抵达立法机关，宁波在全省率先建立基层立法联系点的基础上，进一步推行基层立法联系点与人大代表联络站“点站融合”模式，通过多样化组织融合、体系化功能融合及常态化履职融合等“三融合”机制，打通群众参与立法的“最后一公里”。

为了持续提升立法质效，宁波在全国首创地方性法规全生命周期管理模式，建立常态化立法质效监管机制。同时积极推行“小快灵”立法，用精简条款精准回应民生痛点。这些探索，让宁波的立法工作更接地气、更有温度。

二十年来，宁波共制定地方性法规75件、规章90件，修改（修订）法规72件次、规章79件次，出台30余部省内首创性、引领性法规规章……良法善治，正在宁波落地生根、枝繁叶茂。