刘越祥

最近，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅，对4起整治形式主义为基层减负的典型问题进行通报。这4起典型问题中，有3起与不切实际的任务指标有关。比如，吉林省白城市在年度党报刊征订工作中层层加码，导致大量报刊阅读率低，闲置堆放造成浪费。比如，江苏省南京市对外贸指标完成情况频繁排名通报，致使有的区为完成任务“购买”实际发生在异地的出口数据。比如，江西省新余市为完成上级下达的企业上市“倍增计划”，盲目收购上市企业，造成巨大经济损失。

这些问题的存在，既有官僚主义助推，也有形式主义作祟，根本原因是政绩观出了问题——上面有了不切实际的政绩指标，下面就会编造不切实际的工作业绩。

这样不切实际的任务指标害死人。一是损害事业。任务指标脱离实际，对事业发展有百害而无一益。二是害苦基层。“上面千根线，下面一根针”，基层工作本来就很忙很苦，若还要完成不切实际的任务指标，更会浪费大量人力物力，基层只能“另想他法”。三是伤害群众感情，任务指标不切实际，就会导致工作弄虚作假，群众看不到实在业绩，得不到具体收获，自然就不会满意。

设定任务指标，是开展工作的重要抓手，也是推进工作的应有之义。但若任务指标脱离实际，背离了实事求是的思想路线，就会让执行者无所适从。上述典型案例说明，各级在设定任务指标时，必须从实际出发，科学论证、精心谋划，使之科学合理、具体可行，发现不合理的，就需及时跟进调整。各级在完成任务指标时，也应实事求是，尽力而为、量力而行，不唯上，不造假，实打实地干出真业绩、好政绩。考核检查任务指标，应深入基层、深入群众、深入实际，了解掌握真实情况，防止弄虚作假。同时，有关部门须加大监管力度，既对不切实际的任务指标溯源追责，也对搞形式主义敷衍应付者严肃处理。