赵 畅
上月,央视播出的专题片《一步不停歇 半步不退让》第二集《严惩政商勾连腐败》,披露曾任海南省委书记等职的罗保铭,早在其担任天津市商业委员会主任期间就首次突破纪法红线,一笔收下一名商人送上的50万元现金,并和一些天津商人有了利益瓜葛。2001年,罗保铭被调往海南工作,但这些商人与其瓜葛并未断开,而是跟随他延伸到海南。
“带老板上任”,从表面上看,似乎是“朋友”之间交情的延伸,但从本质上说,是政商勾连腐败的一个明显标志。一个为官者既然能“带老板上任”,说明两者之间的关系并非清清爽爽的“朋友”,而是“你离不开我,我离不开你”的利益共同体。如此,为官者才带得动商人老板,商人老板也才肯死心塌地跟着为官者走。
罗保铭之所以“带老板上任”,在他看来,这些商人多是老乡,“熟悉、亲近、可靠”,能为自己带来“潜在的利益”,而这些商人之所以攀附罗保铭,说白了,还不就是为了攫取更大的利益吗?这种“互惠互利”的“游戏”,都是围绕着为官者的权力开始的,权力才是这些游戏得以顺利运转的“永动机”,也才能满足官商之间的预期。
可莫小觑“带老板上任”这种举动,随着为官者调动提拔频率加快,尤其随着其权力越来越大,贪欲越来越强,为官者后面的商人也就会越带越多,由此呈现“滚雪球效应”。而为了满足这些商人的胃口,同时也为了填筑自己的欲壑,为官者莫不采取更加腐败的手段,或者说,为了确保自我权力运行的畅通无阻,便无所不用其极。而惯用的手段,往往就是利用选人用人上的话语权,在多个岗位布局“自己人”。罗保铭深谙此道,且深耕不殆。像海南省交通运输厅原厅长董宪曾,早在天津就曾是罗保铭的下属,两人先后调到海南工作后,在罗保铭关照下,董宪曾的仕途自然是一路顺风,不断升迁。在相互心照不宣里,董宪曾接受罗保铭打招呼,帮助有关商人承揽项目,提拔有关干部,成为罗保铭权力变现的马前卒。
当罗保铭长期与商人深度勾结,通过股份代持、以房换房、延期兑付等手段,接受商人的巨额贿赂,甚至不惜践踏办事规则,牺牲社会经济发展长远利益,继而导致“政商关系错综复杂,利益链条盘根错节,存在‘政治问题与经济问题交织、自身腐败与家族式腐败交织’的严重腐败情况,带来的综合性危害无疑是深重而长远的。就如罗保铭在忏悔中所言:“我的贪腐犯罪,对海南的营商环境是很大的损害,给海南的政治生态造成严重破坏,也给党的事业、党的形象带来极大的损害。”
如果说,“坚决打击以权力为依托的资本逐利行为,坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透”,不断净化政治生态,推动构建亲清统一的新型政商关系,促进经济社会高质量发展,是严惩政商勾连腐败攻坚战重中之重的话,那么,关注“带老板上任”这一当前政商勾连腐败的突出特点,剖析原因、完善机制,以变应变、举一反三,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,则必是反腐题中应有之义。

