记者 王佳辉 通讯员 杨佳仪

人勤春来早，功到秋华实。

2月3日，正值立春前一日，2026年中央一号文件正式发布，为新的一年锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴擘画了清晰路线。

“宁波将紧跟今年中央一号文件部署，立足宁波现代化滨海大都市建设定位，聚力打造‘一谷两廊’都市农业强市、‘全域富美’幸福乡村样板、农业农村现代化市域范例。”市农业农村局相关负责人说。

回首2025年，宁波紧扣“田园城市、都市乡村”发展定位，坚持以深化“千万工程”为牵引，以城乡融合为路径，推动农业高质高效、乡村全域美丽、农民共富共享，绘就一幅具有滨海大都市特色的农业农村现代化新图景。

今年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作意义重大。面向未来，宁波将如何进一步发力？

打造滨海都市农业大产业

“五谷者，万民之命，国之重宝”，粮食安全始终是国家安全的重要组成部分。

纵览近年中央一号文件，从2023年“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”，到2024年“确保国家粮食安全”，再到2025年“持续增强粮食等重要农产品供给保障能力”，粮食安全主线一以贯之。

今年中央一号文件进一步强调“提升农业综合生产能力和质量效益”“坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓”——这背后是全面贯彻新发展理念，统筹生产力要素，系统谋划科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业的发展路径。

“宁波将聚焦‘四个农业’，全力打造滨海都市农业大产业。”市农业农村局相关负责人表示，除稳定粮油综合产能外，“还将在发展现代种业、推动设施农业、强化公共品牌建设等方面重点发力”。

围绕粮食安全与重要农产品供给，宁波将改造提升粮食生产功能区，健全市场监测预警体系，推广绿色优质粮食订单产销模式；农林牧渔并举实施新一轮“菜篮子”工程，推动蔬菜多品种、多茬口、多季节生产，保障均衡供应。

此外，宁波还将积极发展林下复合种养、深远海养殖等模式，加快建设海上牧场与“蓝色粮仓”，持续健全多元化食物供给体系。

值得关注的是，继去年中央一号文件首次提出“农业新质生产力”后，今年进一步明确要因地制宜加以发展，“促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，加快农业生物制造关键技术创新”。

宁波的农民已先行先试。2024年，余姚种粮能手杜祖善投入3万元购买植保无人机。“以给200亩小麦打药为例，以往需3个人工作4天；如果用无人机，2个人1天就能搞定。”他介绍，使用植保无人机后，农药用量降低了20%，成本也显著下降。

据悉，宁波将持续推进“设施换地”“机器换人”，大力推进物联网、大数据、人工智能等技术在设施农业生产单元的集成应用，提升设施农业智能化水平，力争到2030年建设现代设施农业项目200个以上。

建设宜居宜业“甬味”乡村

因地制宜建设宜居宜业和美乡村，既是广大农民的期盼，也是乡村振兴的题中之义。

“十四五”以来，宁波10个区（县、市）全部建成和美（美丽）乡村示范县，累计建成省级未来乡村162个，和美乡村覆盖率达72%。

记者从市农业农村局了解到，未来几年，宁波将围绕“一圈三带”（环都市乡村圈、沿四明山带、沿杭州湾带、沿象山港带）空间布局，构建全域和美乡村新格局，呈现极具“甬味”的乡村美丽风景——

依托区位优势发展近郊休闲业态，环都市乡村圈将塑造“城门外的半小时田园”；

以山林生态与红色资源为核心，沿四明山带将绘就“山水间的桃源长卷”；

整合滩涂湿地与渔港资源，沿杭州湾带将打造“滩涂边的潮起日落”；

围绕湾港风光与渔村风貌，沿象山港带将营造“山海间的樵隐渔光”。

围绕中央一号文件提出的“分类有序、片区化推进乡村振兴”路径，宁波将打造片区组团发展单元，推广以重点村为核心、联结周边村、辐射带动行政村的“1+X+N”组团发展模式，建设20个重点村组团片区，辐射带动100个以上行政村，打造80个以上标志性项目。

“我们将深度挖掘乡村资源，发展村庄业态自营、整村运营、跨村联营，增强村庄运营辨识度，持续培育‘地理标志+文化IP’。”市农业农村局相关负责人说。

“近年来，我们村在推动农文旅融合方面取得较好成效。每逢周末或节假日，很多市民游客前来休闲观光。”江北区慈城镇半浦村党支部书记陈卡男表示，“今年中央一号文件再次强调因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，这对我们既是机遇，也坚定了下一步工作的信心。”

据悉，宁波还将统筹农田、园林和景观资源，统筹布局生态田园、农耕文化、现代生产功能，推动农业与旅游、教育、康养等产业深度融合，高标准打造一批多功能农业公园，力争到2030年覆盖全市涉农乡镇，率先打造乡村优质生活空间的“宁波样板”。

强村富民再提效

农民是乡村振兴的受益者，也是乡村振兴的参与者和建设者。推动城乡融合，关键在于激活乡村内生动力，促进农民农村共同富裕。

强化党建引领与人才支撑是首要抓手。近日，宁波市新一批村第一书记、农村工作指导员和驻村工作组名单正式出炉。他们的派驻时间为两年，将分赴10个区（县、市）的128个村庄开展帮扶工作。

“他们的主要任务就是深入村庄一线，协助建强党组织、推动产业发展、提升治理水平、破解民生难题。”市农业农村局相关负责人介绍，他们将成为链接城乡资源、落实各项政策的关键力量。

青年是乡村振兴的生力军。近年来，宁波积极引导青年人才返乡入乡创业就业，目前全市共建成青年入乡实践站点120个，累计发布青年入乡实习就业岗位785个，招引入乡青年903人次，有效带动275个村集体和1万余户农户累计增收超1.5亿元。

未来，宁波将进一步完善人才引育政策，健全青年人才向乡村流动导向机制，吸引大学生、退役军人、企业家等群体返乡创业就业，构建以“四链”融合发展集聚区为引领，以“浙农英才”工作站、现代化农创园、青年入乡实践站点等为支撑的农村创业孵化体系。

今年中央一号文件还提出培育壮大县域富民产业，要“推进农产品精深加工，培育农业精品品牌，促进全产业链开发”。而推动乡村“土特产富”全链发展、农业产业融合发展，是宁波一以贯之的行动方向。

“十五五”期间，宁波将加快提升现有省级“土特产”全产业链能级，跨县域谋划一批“土特产”全链发展项目，重点建设海曙蔺草、江北牛奶、北仑花木、余姚榨菜等“土特产”全产业链，力争到2030年实现“土特产”全产业链总产值700亿元的目标。