“施工进展如何？怎么严格把关施工质量？项目廉洁风险防控措施有没有落实落细？”11月底，甬舟铁路宁波段海底隧道盾构掘进2700余米的施工现场一派繁忙，市纪委监委第三监督检查室会同驻市交通局纪检监察组以及中铁十四局纪委工作人员，围绕项目进展、安全施工、廉洁建设情况进行现场查访。

重大工程项目资金密集、环节复杂，传统监督模式常面临企业纪委监督手段有限、地方纪委监委对行业特性不熟悉等难题。对此，市纪委监委立足“监督的再监督”职能定位，探索“地企协作”模式，通过整合地方纪委监委调查手段多样、实战经验丰富的优势与企业纪委熟悉行业生态、了解业务往来情况的特长，形成协同发力、优势互补的监督合力。在甬舟铁路建设中，市纪委监委驻交通局纪检监察组采取“四不两直”方式开展现场监督，发现并推动解决施工安全、质量管理、资金拨付等方面问题；中铁十四局纪委则聚焦招标投标、物资采购等高风险环节，通过清单式监督纪实表，对边坡防护、盾构土石方运输等关键节点实施全程跟踪。

协作不仅着眼于具体案件与监督对象的精准突破，更注重构建长效监督格局。市纪委监委在数据查询、资料调取、谈话场地提供、联合开展谈话等方面给予相关国企大力支持，对案件突破和推进提供帮助；建立常态化学习交流机制，组织国有企业干部到市纪委监委机关跟班锻炼、以案代训。同时，市纪委监委牵头组织业务骨干全面梳理和归纳总结业务规定和流程，结合市属企业实际，编纂市属企业违纪违法典型案例模拟案卷，助力提升企业纪检监察干部的法治素养和专业能力，提升企业纪检监察工作“三化”水平。“我们督促市属企业推行承办企业自查、企业交叉互查，驻市国资委纪检监察组复查的‘一案三查’机制，助力提升市属国企纪检监察机构的办案质量。”市纪委监委有关部门负责人表示。

地企协作模式在宁波多地也得以推广深化。奉化区纪委监委与浙江中烟宁波卷烟厂纪委签署《建立“内·地”协作配合机制协议书》，明确资源共享、措施协查、线索通报等六方面协作内容，构建深度融合、协同发力的纪检监察工作格局。北仑区大碶街道纪工委在浙江交通集团杭甬复线项目部，协同企业紧盯“微权力”运行，梳理出权力清单126条，制定防控措施132项，切实压实权力监督与风险防控责任。镇海区纪委充分发挥“室组地企”联动优势，推动建立科创平台联席会议制度，将19个职能部门整合为一股合力，有效破解了科创平台建设中的跨部门协调难题。

民生领域的协作监督同样取得显著成效。在江北区，国网供电公司纪委配合地方纪委开展反窃电专项整治，依托数据赋能和多部门联动，累计排查高风险用户37户，查处窃电行为9起，追补电费及违约金21.29万元，有力维护了公平用电秩序。

“我们将继续发挥地方纪委监委政策熟、经验足的优势，结合企业纪委懂行业、知业务的特点，推动监督力量在一线融合，提质增效。”宁波市纪委监委有关负责人表示。

（吴向正 甬纪轩）