吴雨莲

今年11月18日，习近平主席在二十国集团领导人第十九次峰会上指出，中国脱贫历程表明，“发展中国家的贫困问题是可以解决的”“中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义”，阐明中国助力全球减贫的决心。职业教育与职业技能学习和经济社会发展紧密相关，是助推全球减贫事业可持续发展的重要力量。随着共建“一带一路”进入高质量发展新阶段，聚焦全球贫困区域、面向减贫重点群体，深化数字技术赋能，加强职业教育减贫国际合作，对推动“一带一路”共建国家高质量发展意义重大。

一、聚焦全球贫困区域，精准施策推进职业教育减贫

联合国开发计划署近期发布《2024全球多维贫困指数（MPI）》，显示全球有11亿人生活在多维贫困中。“一带一路”共建国家大多为发展中国家，其中相当一部分位于这些全球极度贫困区域，职业教育结合自身优势与当地发展需求，精准施策，向贫困地区输送人才、设备、技术等，服务中资企业与当地产业发展，为当地人民创造就业岗位，增强共建国家的减贫能力。世界银行预测，到2030年，共建“一带一路”相关投资有望使共建国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。

职业院校针对贫困地区产业发展滞后、工业化程度低、资金和技术缺乏、人才储备不足等问题，携手中资企业“走出去”，推进鲁班工坊、丝路学院、大禹学院等境外办学项目，建立各类境外教学培训基地、实习实训基地、职业技能培训中心。这些项目聚焦贫困区域迫切需求的农业技术、交通运输、机械电气等领域，提供精准的职业教育与技能培训，为当地经济可持续发展增添活力。宁波职业技术学院汇聚多元力量建设“贝宁鲁班工坊”“中斯丝路学院”，通过深入调研当地职业教育现状与企业人才需求，提供对应的学历教育、职业技能与技术培训，为贝宁、斯里兰卡输送优质职业教育资源。现已在贝宁开设信息技术与应用、电子电工技术、工业制造技术等3个专业，为贝宁提供了师资能力建设培训、专业建设和课程开发、实验实训场地和项目开发等工作，并连续派遣专任教师开展境外教学，受众学员有1500余人次。

二、面向减贫重点群体，有效开展职业教育与培训

青年群体是风险社会中脆弱性程度较高的群体，国际劳工组织发布的《2024年全球青年就业趋势报告》指出，2023年，全球青年人口中没有就业、教育或培训（NEET）的比例达20.4%，尤其是阿拉伯、北非和撒哈拉以南非洲等地区的国家NEET率位居世界前列，这些青年在未来劳动力市场上面临严重劣势，也极易发展为“极端贫困”人群。与此同时，在全球范围内，处于NEET状态的女性比例持续上升，2023年，青年女性的NEET率为28.1%，是青年男性的两倍多。面向青年和女性等重点群体，开展职业教育与培训，是阻断贫困代际传递的有效方式。

随着我国与“一带一路”共建国家产业合作的深入推进，中资企业成为越来越多国家青年职业发展的选择，学习中文、掌握技能的需求与日俱增。职业教育与“走出去”企业深度合作，创新“中文+职业技能”办学模式，开设“中文工坊”项目，设立“中文+职业技能”基地，加强专业标准、教学资源与师资建设，在旅游、机电、农业、高铁、航空等领域开展“中文+”特色课程，培训学员数十万人，为当地青年到中资企业就业提供了有效支持。并针对女性职业发展需求，开展职业教育援助，提升职业教育与培训的有效性。宁波职业技术学院充分发挥商务部“中国职业技术教育援外培训基地”平台优势，积极开展职业教育、港口管理、汽车维修、机械电气等领域的援外培训，截至目前，培训项目覆盖127个发展中国家4376名学员；同时探索对发展中国家妇女的职业教育援助，开设专门面向女性学员的培训班，2024年11月，开展非洲英语国家妇女职业教育与就业创业培训，吸引了来自毛里求斯、坦桑尼亚、尼日利亚、冈比亚、南非、埃及等国家31名学员参与，为发展中国家的妇女提供接受职业教育与培训的机会。

三、深化数字技术赋能，促进职教减贫可持续发展

随着大数据、云计算等数字技术的不断发展，数字技术在融入教育系统过程中，不断重塑着教育体系和教育生态。深化数字技术赋能，应用数字化手段打破资源壁垒、提升职业教育与培训水平，创新职业教育减贫国际合作路径，是促进职业教育减贫可持续发展的重要手段。

一方面，与“一带一路”共建国家的职业教育减贫合作，多是从校舍与设备等的硬件援助项目开始。随着硬件设备的投入使用，合作国家对教学理念、教育技术、教学资源等的“软需求”不断增加，职业院校派遣教师赴境外开展教学与培训很难满足未来发展的需要。利用数字技术，开展教学资源库建设、线上教学与交流活动，为合作国提供更加灵活多样、内容丰富的学习方式。如我国语合中心支持全国职业院校开展“中文+职业技能”线上团组交流项目，为学员提供更广阔的职业发展空间和跨文化交流机会。另一方面，保障职业教育国际合作项目质量，提升当地就业率与经济发展水平，是职业教育减贫能力的重要体现。利用大数据、区块链、人工智能等技术，建设境外资产数字化管理平台、职业教育合作项目质量监控平台，加强对境外资产设备与教育教学的全过程监控和动态管理；面向非洲、中亚、东盟等重点合作区域，联合政府、企业、院校等，打造国际职业教育数字资源联盟，加强数字资源共建共享，推进职业教育减贫可持续发展。【本文系市哲学社会科学研究基地课题“金砖国家职业教育减贫研究”（JD6-100）成果】

（作者单位：宁波职业技术学院职业教育研究与发展规划中心、宁波市“一带一路”职业教育研究基地）