加快职业教育绿色技能开发 赋能经济社会发展全面绿色转型

王荧婷

绿色转型是当今全球发展大趋势。党的二十届三中全会《决定》提出“加快经济社会发展全面绿色转型”。中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,对加快经济社会发展全面绿色转型作出系统谋划和总体部署,绿色技能开发正是绿色转型的基石。高质量职业教育是开发培养绿色技能的主阵地,能够为实现经济社会发展全面绿色转型提供坚实的人才支撑和技术技能支撑。

职业教育绿色技能开发是迈向可持续发展的必要选择

加快职业教育绿色技能开发是响应全球可持续发展倡议的需要。2015年,联合国通过了《2030年可持续发展议程》和《巴黎气候变化协定》,绿色转型已成为国际社会的发展共识。越来越多的国家积极提出“净零排放”目标。2020年,国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出,我国力争在2030年前实现碳达峰,在2060年前实现碳中和,体现了我国的大国担当精神和构建人类命运共同体的决心。

加快职业教育绿色技能开发是促进新质生产力发展的需要。2024年1月,习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时指出,“绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力”,要求“做强绿色制造业,发展绿色服务业,壮大绿色能源产业,发展绿色低碳产业和供应链,构建绿色低碳循环经济体系”。新质生产力发展要求绿色科技创新和先进绿色技术的推广应用,带来相应岗位能力的变化,亟须通过职业教育提升劳动者队伍的绿色技能和绿色素养。

加快职业教育绿色技能开发是实现高质量充分就业和体面劳动的需要。国际劳工组织预估,在能源可持续性和循环经济场景下,全球约有2%的劳动力会受到影响,且大多数就业机会的创造和重新分配集中在中等技能岗位。现有职业需要再培训实现技能升级,例如新型绿色建筑材料的出现,要求建筑行业人员具备新的知识和技术;新型绿色职业需要积累新的技能组,例如新能源的发展,需要培养风力发电技术员和太阳能光伏安装工。

全面绿色转型下职业教育绿色技能开发的路径探索

一是强化政策引导与标准建设,构建绿色技能开发支持体系。绿色转型是一项系统工程,需发挥政策的导向、协调和整合功能,实现职业教育系统与产业结构、能源使用、交通运输、城乡建设等领域向绿色转型同向发力。要将绿色技能开发纳入国家绿色转型顶层设计,明确绿色技能开发的方向和重点,制定科学合理的绿色技能开发政策措施,统筹协调教育、培训等相关部门。同时,要将绿色技能纳入我国职业教育法规体系,使绿色元素贯穿职业教育实施、管理、评价全过程。加强绿色技能标准建设是绿色技能人才培养、绿色技能评价和认证等的基石,要明确职业教育绿色技能人才培养标准,更新国家职业教育专业目录、课程教学标准、岗位实习标准等标准体系,引导和规范职业教育绿色技能人才培养。绿色技能的认证和评价是加强绿色技能供给与需求两端的适配性的重要环节,要加强开发与完善绿色技能相关的职业资格证书和职业技能等级证书,鼓励个体加强绿色技能学习,提升绿色技能人才就业竞争力。

二是加快专业优化与师资建设,构建绿色技能人才培养体系。绿色技能人才培养是职业教育绿色技能开发的核心路径,优化职业教育绿色专业设置和加强绿色师资队伍建设是构建绿色技能人才培养体系的核心要务。职业教育绿色专业是职业教育绿色技能人才培养的重要载体,要基于新的国家职业目录,深入分析区域绿色产业发展需求,增设绿色紧缺专业,加快传统专业绿色转型,实现专业教育与绿色教育的深度融合。人才培养方案、课程教学应充分反映行业企业的绿色技能要求,开设相关绿色专业课程,强化绿色技能实践课程,将绿色理念与职业素养相结合,实现绿色素养与专业技能同步提升。绿色师资队伍是实施培养绿色技能人才、破解职业教育绿色转型难题的重要主体,要打造一支具备绿色意识、绿色知识和绿色教学能力及绿色社会服务能力的“双师型”绿色师资队伍。

三是加强校企合作与国际合作,构建绿色技能开发社会合作体系。在高质量发展和高水平对外开放的大背景下,职业教育绿色技能开发不能局限于校园之中、课堂之上,应当加强校企合作与国际合作,构建绿色技能开发社会合作体系,激发职业教育绿色技能开发活力。职业教育绿色技能开发离不开高质量的校企合作,应当深化与绿色行业企业的合作,共享绿色技术资源,共建绿色技能实训基地和绿色技术创新研发平台,一方面促进学校课程内容与企业需求的有效对接,培养既有理论知识又具实战经验的绿色技能人才;另一方面服务企业绿色技术创新和绿色产品开发,推动企业绿色转型。同时,要加强绿色转型国际合作,发挥职业教育在参与全球绿色转型中的特殊作用。通过援外师资培训、服务当地企业等途径为发展中国家提供技术技能支持;参与绿色发展领域的多边国际平台建设,加强与联合国教科文组织、金砖国家职业教育联盟等国际组织和多边组织的合作,开发绿色技能人才培养国际项目,参与绿色技能国际标准制定修订;加强与国际高校、科研机构、跨国企业的绿色技术合作,引进国外先进的绿色教育理念、教学方法和技术成果,促进国内外绿色技能教育的交流与合作。【本文系宁波市哲学社会科学研究基地课题“金砖国家职业教育绿色技能开发研究”(JD6-097)成果】

(作者单位:宁波职业技术学院职业教育研究与发展规划中心、宁波市“一带一路”职业教育研究基地)

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