张伟杰

随着上世纪六十年代生育高峰时期出生的“60后”陆续进入退休年龄，“退休潮”正不可阻挡地迎面而来。“十四五”时期，全国老年人口将突破3亿。习近平总书记指出：一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。如何在有效应对人口老龄化进程中实现老年群体的高质量养老，是全社会关注的重要问题。为此，“十四五”规划纲要提出实施积极应对人口老龄化国家战略，推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系。要实现“老有颐养”，就必须重视对老年生活科学合理的规划，通过不同类型、不同作用的康养，提升人的健康水平，达到养老与养生的有机统一和增强生命、延长寿命的目的。

老年群体的身体健康状态，大致可分为健康、亚健康、临床、失能和临终等几种类型，健康和亚健康的为多数，健康和亚健康的状态一般持续的时间也最长。因此，康养的目的，就是尽可能地扩大老年健康群体的数量，延长老年个体健康阶段的年限。养老范畴内的“康养”，指的是持续通过各种科学的、适当的手段保持或维持身体健康状态的养老方式，其本质是一种或多种积极健康的生活方式和生活习惯。通过康养，最大限度地拓展老年健康期，压缩老年临床期和失能期，同时可减轻医疗负担，优化医疗资源配置，从而从整体上进一步增进老年群体福祉。这是积极应对人口老龄化，提升养老服务水平和养老质量的有效途径。

一是倡导主动健康，加强老年康养宣传教育

树立积极老龄观，将健康老龄化和主动健康理念融入养老实践中。目前，老年人最缺的不只是医疗，还有健康教育。想健康却不知如何健康，是现在不少老年人的真实写照。要以健康素养教育促进老年人主动健康，积极认识老龄化和衰老，增强应对自身健康的主动性。

首先，在宣传内容上，倡导日常生活中控盐、控油、控糖、禁烟和控制酒精摄入，推介普及权威养生保健知识和适合老年人的健身运动项目，引导老年居民形成科学膳食习惯和健康生活方式。尤其是要推广中医“治未病”理念，发挥中医药在预防疾病方面的独特优势和不可替代的作用。其次，在宣传渠道上，通过报纸、电视、广播和各类新媒体，搭建官方宣传平台，开设健康养老栏目，在黄金时段面向老年群体播放老年保健、中医养生等节目；编制《健康养老知识读本》及相关指导手册，在居（村）委会办事大厅、养老服务中心（养老院）、文化活动室等面向老年人免费发放；摄制“国医大师讲中医”“名老中医讲中医”系列科普教育片，在基层中医院（馆、阁）内循环播放，营造浓厚的老年康养宣传教育氛围。

二是加大资源投入，完善老年康养服务供给

在进一步健全基本养老服务体系基础上，更加重视适合于老年康养的老年友好环境建设。

如对于养身，提供官方组织的老年康养培训，在老年大学、社区老年学堂等开设针灸、按摩、太极拳等以老年保健为主要内容的公益培训课程，杜绝针对老年人的保健品诈骗；加快适用于老年人的健身场地设施建设和适老化改造，在城市行步道、登山步道沿途添加休息椅凳、遮阳用具等，在老年人聚居区，特别是农村地区，增加适宜老年人参与的运动场地和健身设施，组织老年人运动赛事和体育活动等。又如对于养心和养神，关注老年人心理健康和精神世界，重点加强对孤寡老人、独居老人、失独老人心理问题的监控，逐步在街道（乡镇）层级配置心理咨询师；增加社区（村）图书室大开本、大字号的老年康养类图书种类和数量，在市、县级图书馆设立老年阅读专区和老年图书专柜，促进老年文化康养；丰富农村老年文化生活，加大电影下乡、戏剧下乡等文艺下乡活动力度，满足农村老年人的精神需求；加快推进市县两级中医医院基础设施建设，加强基层中医力量配备，扩大中医服务基层养老的覆盖面。

三是发挥市场力量，推进老年康养产业发展

养老服务不仅是一项社会事业，同时也是一个产业。随着生活水平的提高，老年人的需求开始由生存必需型向享受型、发展型、参与型转变，必须通过市场力量提供多样化的产品和服务，才能满足老年人高品质、个性化需求，实现养老到享老的转变。

老年康养是康养产业中最具市场潜力的领域，发展前景广阔。宁波具有多种地形地貌，康养资源丰富，有利于宁波建设长三角休闲康养目的地，打造世界康养示范城市。森林康养，可规划建设翠屏山、四明山、太白山、雁苍山、象山半岛等森林康养基地和康养度假区；温泉康养，合理开发和改造提升宁海南溪温泉，并与森林康养、文旅康养有机融合；海洋康养，整合象山北纬30°最美海岸线、象山港的岸线资源，打造长三角最具特色的海洋康养休闲基地；中医药康养，加快推进鸣鹤中医康养小镇建设，谋划鄞西贝母药膳康养小镇；乡村康养，选择风景秀丽、空气洁净、交通较便捷的乡村建设康养基地，实践乡村振兴的康养模式，吸引城市老年居民“入乡随俗”“下乡务农”。老年康养需求同时可推动宁波康养制造业发展，在康养药品与食品加工、医疗器械及辅助设备制造、智能康养设备研发等领域持续投入和产出，为进一步提升老年人健康福祉提供物质和技术支持。

（作者为市社科院社会发展研究所所长）