史育龙

习近平总书记指出：“党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，对发展理念和思路作出及时调整，其中新发展理念是最重要、最主要的，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。”新时代以来，新发展理念以其前瞻的战略思维、缜密的系统布局和严谨的科学精神，彰显出引领发展的强大力量，成为习近平经济思想的主要内容，必须长期坚持并不断发展。

坚持“两个结合”的原创性科学理论。发展是人类社会的永恒主题。发展理念是关于发展的世界观和方法论，是人们通过实践把握发展规律而形成的指导发展的科学理论。发展理念不同，观察、思考和解决发展问题的原则、方法和价值取向也不同，发展战略、发展路径和发展举措也必然不同。

习近平总书记指出，新发展理念“同马克思主义政治经济学的许多观点是相通的”。以习近平同志为核心的党中央运用马克思主义政治经济学的方法论，对经济发展实践中获得的认识不断进行理论总结，提炼升华为指导发展的新理念。比如，把马克思主义关于城乡关系的思想与中华文明的民本思想相结合，着力推动区域协调发展、城乡协调发展等；把马克思主义关于人与自然关系的思想与中华文明天人合一、万物并育的生态理念相结合，坚定推进绿色发展，让绿水青山成为金山银山；等等。

把握时代前进方向的前瞻性科学理论。习近平总书记指出，新发展理念“不是凭空得来的，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的”。

习近平总书记深刻把握世界百年未有之大变局加速演进、新一轮科技革命和产业变革深入发展的大势，合理吸收并超越关于发展的各种理论成果，创造性提出新发展理念，集中反映了我们党对发展规律的新认识。比如，坚持创新是第一动力，要求推进以科技创新为核心的全面创新，极大拓展了人力资本理论聚焦劳动者素质提高劳动效率的认识，构建了以劳动者素质为基础、以创新为核心的发展动力系统；提出使绿色成为发展的普遍形态，把绿色作为基本要求内嵌于发展的全过程，超越了把发展与环境保护相对立的认知，实现经济社会发展和生态环境保护的协调统一。近年来，习近平总书记围绕统筹发展和安全作出一系列重要论述，去年中央经济工作会议明确提出“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”，进一步深化和拓展了对发展的认识。

具有普遍指导意义的系统性科学理论。习近平总书记指出：“新发展理念是一个系统的理论体系”。新发展理念作为一个整体，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，是我们党对发展理论的重大创新性贡献。

新发展理念是我国发展的指挥棒、红绿灯，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的必由之路，是具有普遍指导意义的系统性科学理论。其中，创新发展注重解决发展动力问题，是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权的根本之策。去年以来，习近平总书记对发展新质生产力多次作出重要论述，进一步明确了创新发展的动力指向。协调发展注重解决发展不平衡问题，这也是世界各国普遍面临的难题，解决这一问题对于大型经济体尤其重要。绿色发展注重解决人与自然和谐共生问题，确保发展过程中人类赖以生存的自然生态环境不断得到改善提升。开放发展注重解决发展内外联动问题，强调主动顺应经济全球化潮流，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。共享发展注重解决社会公平正义问题，实质就是坚持以人民为中心的发展思想，致力于在发展进程中让全体人民共享发展成果。

（作者为习近平经济思想研究中心主任）

摘编自《人民日报》