晞石

近日，《宁波市养犬管理条例》实施五周年，该条例既为执法部门提供了管理依据，也折射出了养犬背后的社会多元诉求。随着人们生活水平的提高和情感需求的增长，养犬家庭数量持续攀升，宠物犬已成为许多家庭的重要一员。倡导文明养犬，构建人犬和谐共处的社区环境变得愈发重要。从养犬人的自我约束到非养犬人的权益保障，从规则意识的培育到管理机制的完善，文明养犬的实现离不开多方协同发力。

规则意识筑起文明基石，养犬人需“主动担当”。养犬人的自律是文明养犬的第一道防线。部分养犬人以“我家狗不会咬人”“小狗很乖”等为由，不牵绳遛犬。“犬只温顺与否”是具有主观性的判断，公共空间的复杂性和不确定性让诸多风险并不可控。遛狗牵绳、清理粪便既是法规要求，又是对他人安全与环境卫生的基本尊重。唯有形成规则意识，才能养成主动践行的文明习惯。

换位思考方能共建文明，非养犬人需“理性包容”。《宁波市养犬管理条例》一经出台便受到非养犬人的欢迎，说明不文明养犬行为曾对其生活造成困扰。但矛盾的化解不能仅靠单方面约束，还需非养犬人的理性参与。例如，对合规养犬人给予理解，以善意提醒替代对立指责；遇到不文明养犬行为时，通过物业、业委会等渠道理性反映诉求……唯有双方跳出“对立思维”，才能形成“养犬不扰民，厌犬不极端”的良性互动。目前，其他省份已有社区通过设立“‘宠’爱议事会”平台，让养犬人与非养犬人定期沟通，共同制定《社区养犬公约》，这种共建共治模式值得借鉴。

长效治理在于疏堵结合，管理机制需“刚柔并济”。执法行动的高效与长效，离不开制度的科学设计，宣传教育与相关处罚的双管齐下。刚性执法震慑违规行为，柔性引导培育文明习惯。比如，对初犯者可以教育为主，对屡犯者可以从严处罚；通过推行“电子犬牌”“遛犬信用积分”等数字化手段，实现精准管理……唯有在疏堵结合中寻求平衡，才能让文明养犬蔚然成风，实现治理效能与人文温度的有机统一。

文明养犬是城市治理的缩影。当养犬人手握遛狗绳时不忘牵起责任之绳，当非养犬人以包容之心看待合理需求，当执法部门以刚柔并济的智慧完善管理，文明养犬便能从“一阵风”变成“四季风”，城市文明底色方能愈发鲜亮。