吴剑霞委员：中医药产业现代化战略实施以来，中医药产业得到了快速发展但仍然面临着挑战。经调研发现，目前中医药企业在申报地区级科研项目时仍存在临床研究经费投入大、风险高，本地区的中医药院校和科研机构的科研成果相对较少，中医药产业的专项财税政策较少等普遍性问题。

◎提案建议

一、不重复要求基础实验数据的配套。基础实验数据是药物研发过程中最基础的数据支持，在数据来源可信的前提下不重复要求，以减轻整个科研项目的总费用，同时鼓励中医药企将科研重心放到产品的临床价值上，在临床实践中开展人用经验研究，是政策引导研发实践、促进中医药新药转化的重要可行举措。

二、鼓励与本地外科研机构或院校的科研合作。中医药产业创新系统以中医药企业为核心，政府、大学和科研机构以及辅助机构共同合作、资源和信息共享，是一个以传统中医药理论为基础，以实现经济和社会效益为共同目标的科技创新体系。

三、将专项补贴及税收返回作为本地中医药行业扶持政策，考核与税收及科研项目级别捆绑。财税政策可以通过直接补贴和间接补贴的方式，扶持一个产业推动产业发展，有效激发企业的研发积极性，提高内部研发效率。

◎区卫生健康局办理答复

近年来，随着浙江药科职业大学落户奉化，宁波大学附属第一医院方桥院区在奉化建成启用，区委区政府积极响应国家号召，提出要加快建设宁波生命科学城助力打造“医学高峰”新高地，同时充分发挥我区区位以及医药领域产学研优势，高标准高质量打造生物医药、医疗器械的创新链、产业链，形成区域性生物医药产业集聚区、创新地。同时研究出台了相关政策，发挥专项资金的引导作用，对于从事生物医药领域研发、生产和服务的企事业单位予以支持，为加快中医药产业创新发展提供较好地扶持保障。

同时，围绕中医药产业创新发展共性需求，鼓励与支持中医药行业企业联合科研院所、高校，采取“企业主导、院校协作、成果分享”模式，建设一批新型产业技术创新平台，推动产业链、创新链深度融合。鼓励与支持我区医疗卫生机构、高等院校、医药龙头企业、宁波生命科学城等联合建立科技成果转移转化中心，建立专业化技术转移机制，尊重中医药科研规律，逐步建成卫生与健康科技成果转移转化示范基地，开展创新药物、先进诊断试剂、高端医疗装备等技术与产品的转移转化和推广应用等。鼓励与支持区内医疗机构、中医药企业等合作参与医学类人才培养，加强与国内外医疗机构或知名院所合作，共建技术研发中心、重点实验室等。区卫生健康局、区科技局、区经信局等部门将进一步加强对接协调，做好中医药企业的服务和牵线搭桥工作，全力保障中医药产业科技创新。

下一步，我区将积极对接落实与中国中医药研究促进会的各类合作项目，共建奉化浙东医药健康谷，更好地促进我区生命健康产业高质量发展。目前已初步对接形成15个项目推进方案，包括落地工信部和国家卫健委5G+国医智谷健康堡项目、共建健康产业应用人才基地和产学研项目、共建中医药成果转化基地等，诚挚希望区内中医药行业企业踊跃参与建设，共享中医药产业发展和科技创新成果。