康光辉委员：随着经济社会的快速发展，我国青少年群体在学习、适应环境和人际关系等方面的压力增大，呈现出心理健康问题的发生率和心理障碍患病率逐渐上升的趋势，因此提升青少年心理健康服务水平迫在眉睫。

◎提案建议

一、强化全员心育理念和意识。教育部门要摒弃心理健康教育就是针对个别心理有问题学生这种狭隘的思想，大力开展全体学生发展性辅导，将心理健康教育融入到日常课程、团队课活动、社团活动等，更好地起到预防作用。

二、建立专业心理辅导队伍。教育、卫健等相关部门要配齐配足配好学校心理健康教师和心理健康辅导室，培训好建设好教师队伍，开齐开好心理健康课程，建立学生情绪疏导机制，定期对学生心理健康进行测评工作，推动建立学生心理成长档案，做到早期预防、分级干预、科学预警。

三、形成社会共育合力。父母承担青少年教育的主体责任，要加强引导父母树立正确的育儿观，探索建立家庭教育咨询培训服务体系；进一步落实“双减”政策，减轻学生课业压力，为学生提供更多自我调适的空间；加强青少年心理健康教育志愿服务项目扶持培育，强化社会专业社工队伍建设，落实项目资金保障。

四、凝聚社会舆论共识。公安、网信等部门加大“净网”行动力度，阻断不良消极内容对青少年的侵蚀；加大对国学文化、社会主义核心价值观、先进人物感人事迹的宣教力度，帮助青少年树立正确的人生观、价值观和世界观；多途径做好心理健康教育知识普及，消除社会偏见和知识误区。

◎区教育局办理答复

面对青少年心理健康工作新形势、新任务，区教育局准确识变、科学应变、主动求变，开展了大量扎实工作，全方位高质量促进学生身心健康发展。

我区心理健康教育工作一直以来走在全市发展前列，自2013年起面向初中学生人手一册发放心理健康教材，是宁波大市范围内首个发放心理健康教材的区（县、市），2016年顺利创建为宁波市中小学心理健康教育示范区，成为宁波大市内首个实现中小学规范化心理辅导室全覆盖的区（县、市），2019年率先通过省级标准化心理辅导室全覆盖评估验收，10所学校创建为省心理健康教育示范点。在此基础上，2023年区教育局投入300余万元，建成区学生成长指导中心，同年12月顺利通过省级评估验收，成为目前宁波大市范围内面积最大、专业设备配置最高的县级心理辅导中心，中心每周末面向全区学生及家长提供一对一个性化指导服务，不定期开展专题讲座、团体辅导等活动，深受我区学生家长的高度好评。

目前我区普高及职高均已配备了专职心理教师，50%的初中配备专职心理教师，全体小学配备兼职心理教师，区教育局也将通过各种渠道积极争取更多的心理教师编制。区教育局教研室每学期组织中小学专兼职心理教师学科核心团队培训，开展心理优质课、教坛新秀、技能大赛等专业评比活动，着力提升心理教师专业实践能力。此外，区教育局不断加大对全区中小学（幼儿园）教师的心理健康专业培训，教师心理健康C证持证率超过90%，力求构建全员心育的工作机制，提升新教师对学生心理健康的关注程度。

学校心理健康教育工作始终坚持发展为主，预防为辅，充分发挥体育、美育、劳动教育以及校园文化的重要作用，全方位促进学生心理健康发展。根据省教育厅相关文件要求，目前我区中小学每班每两周开设一节心理辅导活动课，培养学生积极的心理品质。此外，区教育局十分重视学生心理健康问题的源头管理，力求动态掌握学生心理健康状况，及时发现学生异常心理表现。我区配备了学生心理健康服务云平台，借助专业软件及信息化技术，每年9月至10月开展新生心理健康状况普查，3月至4月做好学生心理危机筛查，通过量表测评、家访、访谈等多种途径，全面排查学生心理危机状况，对于筛查中发现的有严重心理问题及心理疾病的学生，及时做好家校沟通，加强对家长的家庭教育指导，根据需求提供辅导与转介等专业服务，建立一生一档一案，制定专项辅导干预方案，实现家校社合力育人。为保障学校工作的规范开展，提供心理健康教育的科学性、实效性，从2023年起，区教育局对各中小学心理健康教育工作开展专项督导评估，主要督导内容包括心理健康活动课开设、心理辅导室开放、心理危机筛查、心理健康宣传等多项常规工作，是宁波大市内最早开始此项工作的区（县、市）。

青少年心理健康是一项具有长期性、复杂性、专业性特点的系统工程，需要家庭、学校、社会共同努力，在面向全体师生的心理健康工作基础上，区教育局十分重视面向家长及全社会的科普宣教，与有关部门、机构等协同，凝聚多方资源，合力推动家校社携手守护心理健康。在中高考前、暑假等特定时间段，区教育局多次与区融媒体中心合作，推出心理健康专题访谈节目，扩大社会宣传力度，提高全社会对学生心理健康工作的支持。与区妇联合作成立“家宣讲团”，组建家庭教育讲师团队，到中小学、社区等开展家庭教育专题讲座。2023年顺利完成在宁波市计生协会立项的“农村小学生家长青春健康教育培训项目”，1000余名家长接受专题培训。