陶江明

党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《决定》，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

一、深刻认识进一步全面深化改革的重要意义

（一）从历史进程维度看进一步全面深化改革的重要意义。从党的十一届三中全会到党的二十届三中全会，从“落后时代”到“赶上时代”再到“引领时代”，改革开放深刻改变了中国面貌。全会系统总结了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，以及改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署。这既是凝聚全党全国人民的重要智慧和力量的旗帜，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。

（二）从理论创新维度看进一步全面深化改革的重要意义。《决定》坚持以思想理论创新引领改革实践创新，充分体现了习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，科学回答了在新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题，为奉化忠实践行“八八战略”，推动进一步全面深化改革走深走实提供了强有力的思想武器。

（三）从未来发展维度看进一步全面深化改革的重要意义。当今世界百年未有之大变局加速演进，政治经济实力对比“东升西降”趋势更加明显。在新的历史关头，进一步全面深化改革是我们党稳大局、应变局、开新局的主动抉择和战略之举，向国内外释放了将改革开放进行到底、毫不动摇的坚定决心。

二、准确把握进一步全面深化改革的丰富内涵

（一）制度建设坚定改革决心。历史和现实证明，新中国成立以来，中国奇迹不断涌现，“中国之治”举世瞩目，其奥秘就蕴藏于“中国之制”当中。新时代以来，改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化，各领域基础性制度框架基本确立，中国特色社会主义制度更加成熟。但完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践深入而不断发展。全会总目标提出要坚持以制度建设为主线，彰显了我们党以中国之制支撑中国之治、以中国之治应对时代之变的坚强决心和历史主动。

（二）“七个聚焦”指引改革方向。全会从构建高水平社会主义市场经济体制、发展全过程人民民主等七个方面擘画出进一步全面深化改革的宏伟蓝图，涵盖了中国式现代化建设的方方面面，抓住了党和国家事业发展的核心和关键。我们要从“七个聚焦”入手，深刻认识和把握好全面深化改革的目标导向、问题导向、价值取向。

（三）系统部署标定改革图谱。思深方益远，谋定而后动。《决定》提出，要在2029年中华人民共和国成立80周年时，完成提出的各项改革任务，体现了《决定》作为进一步全面深化改革任务书时间表的战略性、科学性和前瞻性。在当前机遇和挑战并存、不确定性因素增多的时期，必须进一步统一思想凝聚力量，以时不我待、只争朝夕的精神推进改革，不断开创新时代中国特色社会主义事业新局面。

三、精准落实进一步全面深化改革的实践要求

（一）做好参谋辅政。要以“全面对标、精准对表”的自觉，树立全局观念、系统思维、超前眼光和大历史观，找准上级精神和地方实际最佳结合的载体路径举措。针对推动奉化区域经济发展的营商环境、新质生产、财税金融等改革事项攻坚克难，围绕群众关心关注的城乡融合发展、低碳转型、法治领域、民生领域等改革事项持续发力，推动各项决策部署落地落实落到位。同时，广泛学习借鉴各地先进出圈做法，撰写更多高层次调研报告，做到参之有道、谋之有策、助之有力、行之有效，助力擦亮重要窗口形象。

（二）谋划改革路径。要以“守土尽责、守要执笔”的担当，聚焦“国之大者”、参与“区之大计”，主动融入奉化现代化先行、高质量发展大场景，特别是在区委《实施意见》起草过程中，我们深入贯彻党的二十届三中全会精神，紧盯区委工作的“重点”、经济发展的“热点”、群众关注的“焦点”，深入开展决策性、政策性、对策性调研，广泛征求意见，开展专题论证，反复讨论修改，从经济体制改革、科教人才一体化等方面深刻阐述未来5年进一步全面深化改革在奉化的实施路径，为奉化推动“跨越发展、二轮攀高”取得更大进展、打造更多标志性成果提供方向指引。

（三）加强自身建设。要以“求新求变、守静守朴”的姿态，以深入学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机，扎实开展学习研讨，提高与做好政研工作匹配的理论素养，增强把好关口的敏锐性和洞见力，不断提高政研干部思想性、严谨性、科学性、精准性。坚持练兵提能，多做有思想有见地、有内涵有深度的全局性思考、前瞻性谋划、穿透式研究，切实提升全员战斗力和工作穿透力，高标准推进重大谋划、重要文稿、重要调研，切实以新风貌新作为新贡献来展示担当、彰显忠诚、成就奉献，为奉化奋力打造中国式现代化区域模范提供政研力量。

学习贯彻党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。区委政研室将坚决贯彻区委部署要求，提高政治站位学、带着深厚感情悟、融入工作实践干，以改革的精神、求解的思维、创新的办法破难题、促发展、开新局，为奉化建设现代化滨海大都市健康美丽新城区贡献更多政研担当和作为。

作者系区发展研究中心主任