针对学生作业负担过重的问题，宁波市鄞州区教育局于2017年出台了中小学作业管理规定。规定指出，如果学生做作业时间超过晚上10点还未完成，在家长证明下，学生可选择不做完剩余的作业。如今，八年过去，实施效果怎么样？日前，记者深入该区几所学校走访，效果不错。

（本报今日A05版）

说实话，“作业熔断机制”是不得已采取的治标方法，因为“作业量负担过重”不是一朝一夕靠一剂良方就能得到根除的。所以当各地中小学陆续推出“作业熔断机制”时，总会遭遇一波又一波质疑，有质疑“治标不治本”的，有质疑“将负担转嫁给家长”的，甚至有质疑“伪减负”的，不被看好。正因如此，我格外看重鄞州区的成功实践。

鄞州区实施的“作业熔断机制”之所以能收到实效，是基于以下两点：

一是教育局决心大，措施实。规定明确要实行总量控制，提出要以班级学习中等生为参照。具体如，3年级及以上小学生每天书面作业平均不超过2小时，初中生不超过3小时。更重要的是，区教育局还将作业质量、作业批改、作业负担等情况作为规范办学行为的督导内容之一，加强监督检查，对作业问题较多、监管不力的学校要进行通报，并与年度学校考核挂钩。这项硬性规定充分体现了区教育局推行“作业熔断机制”的坚强决心，具有很强的约束力。

二是基层学校积极响应，密切配合，结合本校实际从技术层面制定可操作的实施办法。如宁波艺术实验学校规定，学生到达设定的时间节点仍未完成作业时，有“家长举手制”“学生举手制”两种请假途径可供选择。当班级内有较多学生因作业量过大而难以按时完成时，学习委员还可以代表全班同学向班主任提出申请。至于如何控制作业总量的难题，姜山镇茅山小学的办法是，设计作业公示制、作业协调机制、班级走访调查、学校满意度调研等多道“防火墙”。如哪科作业量超标，由班主任出面与任课老师协调，尽可能做到各科平衡，不超时。更有四眼碶小学借助大数据平台推行“红绿灯作业监测机制”，统计作业类型和统筹作业量。

教育局严监管，学校贯彻落实得力，家长的理解和支持，多种因素叠加，为“作业熔断机制”的持续推行提供了保障。

牵一发而动全身，惟愿鄞州区教育局借牵动“作业熔断机制”这“一发”撬动整个“减负”全身，按照《深化新时代教育评价改革总体方案》要求，树立正确的评价导向，下大力气扭转“唯分数、唯升学、唯文凭”等不良倾向，真正把“双减”政策落实到位，做到标本兼治，切实减轻学生的负担。

王学进