“看着改”→“商量着改”→“动手参与改”

这个老小区众筹改造 发动居民参与监督、验收

居民参与现场验收。

用粉笔标记问题、拍照记录整改点位……11月1日,海曙区集士港镇春华社区迪赛缘园小区里,一支由楼道代表、业委会成员、党员代表、热心居民组成的居民验收团,对刚完成粉刷的40个楼道和更换的28扇消防门开展竣工验收。施工供应商现场登记问题,当场对接落实整改。

通过居民众筹破解无专项维修资金老小区的改造难题,不算新鲜事。但钱筹上来后,质量怎么盯、谁来把关?这一次,春华社区在迪赛缘园小区楼道粉刷和消防门更换的项目中,做了不一样的尝试。

“居民筹一点,项目补一点,社会捐一点”

迪赛缘园小区建于2009年。小区没有专项维修金,公共墙面老化斑驳问题突出,居民看在眼里、愁在心里。去年,社区申报了“美好家园”慈善项目“刷大白·焕新家——家‘缘’共建行动”,计划用3年时间,分批对小区65个单元、近1.5万平方米墙面进行刷新,并更换78扇消防门。今年首期目标,是完成40个单元的刷新和28扇消防门的更换。

“刷大白”的想法一提出来,居民充满期待,但难题紧随而来:钱从哪里来?“我们一直在探索一条‘居民筹一点,项目补一点,社会捐一点’的可持续路径。”迪赛缘园小区第四届业委会主任罗卫军说,具体到这个项目,就是居民自筹资金,用于支付墙面刷新和消防门更换的人工费;材料费用则由宁波市慈善总会发起、雅戈尔时尚股份有限公司资助的“美好家园”慈善基金配捐承担;通过比价,选出性价比合适的供应商进场施工。

经过三方比价,项目承接单位选定了住在本小区的流动党员叶蕾的企业,最终敲定以“每户出资200元”作为施工的人工费,“我本身就是小区住户,又是一名党员。这次基本是按成本价施工,能亲手把自己住的小区变得更好,我觉得还是值得的。”

这个方案也得到比价现场居民的认可:“每户出200元,而且是我们小区自己人参与施工,心里踏实。”

说服居民掏钱修缮公区并非易事

不过,想要说服居民主动掏钱修缮小区公共区域,并不是件容易的事。项目推进中,有个别居民对慈善项目不太了解,不愿出资。业委会成员、楼道长郑俊伟不急于劝说,而是给对方时间考虑,“有人不愿出钱,不一定是经济紧张,更多是观念不同,心里有各种顾虑。”

他时不时把其他楼道粉刷前后的对比照片发给持观望态度的居民看。焕然一新的楼道一点点打动人心。等对方态度慢慢松动,他再上门,把账算明白、把好处讲清楚:“你们交的钱只用在人工上,材料费有慈善基金兜底,施工方也让了利。200元平时买点东西或者和小孩出去玩,一下子就花掉了,但投到楼道里,每天进出都看得见变化。”

靠着大家一起耐心动员,首期40个楼道、28扇消防门涉及的300多户家庭,一共自筹资金8万余元,叠加“美好家园”慈善基金10万余元配捐,顺利完成首期施工,惠及1300多名居民。

先后组织4场居民志愿验收活动

既然改造资金里有居民自己掏的钱,那么,施工质量、验收环节就不能只由施工方和社区说了算,出钱的居民应当有知情权、监督权。为此,社区先后组织4场居民志愿验收活动。刚开始招募验收志愿者时,响应的人寥寥无几。小区自治站秘书长吕乐坦言:“一开始不少居民有顾虑,担心验收只是走个过场、签个字。社区和业委会商量,先把验收标准教给大家,再带着大家实地查验。”

社区请持证人员对居民志愿者进行楼道粉刷验收培训,手把手教大家怎么查空鼓、辨色差,如何拍照留证、登记问题。消防门验收前,业委会委托社区请镇里专职消防队和居民一起核查消防门材质,确保一门一证。据统计,前后共有60人次居民志愿者参与验收。住在高层的居民彭先生对此深有感触:“之前消防门都是木质的,风吹日晒,好多都有损坏,新换的是钢制消防门,这钱花得值!”

验收过程中的小窍门,也是居民一起商量出来的。一开始,大家靠拍照上传问题,很难精准定位。有居民提议用记号笔圈出瑕疵,可记号笔会污染崭新的墙面,最后还是7幢楼道长张华兵想到一个好办法:用粉笔标记问题,既能清楚标出位置,修改完工后又能直接覆盖。

项目还接入社区“春锋益行”积分系统

值得一提的是,在项目开展过程中,社区居委会、业委会、物业、楼道骨干和党员通过上门动员、楼道宣传等方式,发动居民参与质量监督和后期管护。项目还接入社区“春锋益行”积分系统,居民参与宣传、验收、维护等志愿服务,可获得“春锋币”积分,兑换周边合作商户提供的便民服务,形成“付出—积累—兑换”的正向循环。“大家参与的积极性就慢慢上来了。”吕乐说。

“这件事能推下去,靠的不是社区大包大揽,而是党建引领下,居业物三方和居民一起把账算明白、把标准讲清楚、把监督权交到居民手里。”春华社区党支部书记张传幸说,“居民从‘看着改’到‘商量着改’、再到‘动手参与改’,楼道刷白了、消防隐患逐步消除、邻里关系也更近了。”

记者 石承承

通讯员 钱丹滢 文/摄